全國政協委員、長江大學副校長鄭軍建議,規范自然資源資產負債表信息平臺,建立省級自然資源數據中心,運用大數據技術搭建自然資源信息披露平臺。
“建立自然資源信息披露機制,即采用編制會計報表的形式,為使用者決策提供信息。”鄭軍介紹,目前各地試點主要以縣、市為試點單位責任主體,試點成熟之后勢必會擴大至省級為責任主體,或更高層次。僅依靠各市、縣各自編表,各自摸索,會導致編表程序、評估方法不統一等問題,影響建立全國統一的標準體系。
此外,資產負債表的原理緣自會計的理念,目前報表編制在試點摸索,報表框架也并未定型,報表內容亦沒有統一標準,更加缺乏一套“財務”分析的指標體系來對地方政府的生態環境建設予以考評。
為此,鄭軍建議,以建立省級平臺為目標開展頂層設計,便于日后報表匯總或合并。集中力量和資源,將工作重點先放在編制報表方面,VPS租用 國內服務器,審計自然就有了參照體系和標準,責任追究、績效考核時才有指標體系。
“編制自然資源資產負債表的關鍵在于資源的統計與調查,沒有資源數據就沒有‘原始憑證’。”鄭軍說,目前自然資源資產統計制度還有待健全,統計數據時效性和共享性還有待提升。
為此,鄭軍建議,以省級為單位建立自然資源數據中心,收集整理劃分不同數據信息,明確分類自然資源信息數據源,對信息數據實行科目代碼管理。理順規范自然資源信息內容,構建信息框架,運用大數據技術搭建自然資源信息披露平臺。
鄭軍還建議,成立自然資源評估與管理研究中心,將新成立的研究中心與國家層面和現有的智庫機構對接,充分利用現有智庫成果,歐洲服務器租用 云服務器,整合智慧和力量。