4月2日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會, 國家發展改革委創新和高技術發展司司長伍浩 出席發布會,就推動大數據創新和數字經濟高質量發展等問題,回答了記者提問。
伍浩表示,黨中央、國務院高度重視數字經濟發展。習近平總書記多次作出重要指示,在2018年全國網絡安全和信息化工作會議上強調,發展數字經濟,加快推動數字產業化,免備案主機,依靠信息技術創新驅動,不斷催生新產業新業態新模式,用新動能推動新發展。黨的十九大對建設網絡強國、數字中國、智慧社會作出了戰略部署。今年政府工作報告提出,深化大數據、人工智能等研發應用,培育新一代信息技術等產業集群,壯大數字經濟。
國家發展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署。過去一年,我們重點開展了五個方面的工作:
一是不斷完善數字經濟發展政策體系,特別是在推動政務數據共享開放等方面出臺了一系列的政策文件;
二是著力推進產業數字化,實施“互聯網+”行動,促進傳統產業提質增效;
三是大力推進數字產業化,培育引導新業態新模式,鼓勵發展平臺經濟、共享經濟;
四是深入推進政務信息系統整合共享,重點組織開展了“群眾辦事百項堵點疏解行動”,同時,構建了覆蓋全國的數據共享交換平臺;
五是積極推進數字絲綢之路建設合作,推進信息基礎設施、跨境電子商務、智慧城市等領域的務實合作。
過去一年數字經濟在助力經濟社會發展各個方面取得了很多新成效。無論是在工作還是生活中,免備案主機,數字經濟對今天的影響相信大家都有深刻理解和體會。從我們的角度,簡要歸納為 五個“持續提升” 。
一是培育強大國內市場的作用持續提升。2018年全國實物商品網上零售額增長25.4%,增速比社會消費品零售總額高16.4個百分點;
二是促進勞動者靈活就業的作用持續提升。新模式新業態孕育而生,帶動了配套服務業發展,創造了大量靈活就業機會;
三是推動產業轉型升級的作用持續提升。調研顯示,有92.9%的企業應用數字化技術后利潤率得到提升;
四是助力“放管服”改革的作用持續提升。數據共享交換總量已達394億條次,“網絡通、數據通、業務通”不斷深化,為公眾、市場主體提供更大便利;
五是共享數字經濟發展成果的作用持續提升。全球經濟數字化轉型已經成為一個大趨勢。
總的來看,數字經濟發展工作潛力很大,總框架體系已基本構建,但還有很多未知領域,需要我們共同探索和創造。按照黨中央、國務院的決策部署,我們關鍵要抓好落實。從具體工作來看, 有三個關鍵詞 :
第一是數據要素。要以數據要素為基礎,釋放增長潛能,暢通數據流通機制,加快完善數字基礎設施,同時加強數據安全和隱私保護,以此激發社會創造力和市場主體活力。
第二是融合發展。以實體經濟為重點,推進融合創新發展。以推進供給側結構性改革為主線,研究出臺深入推進“互聯網+”高質量發展的政策體系,促進互聯網、大數據、人工智能和實體經濟的深度融合。
第三是多元共治。按照包容審慎原則支持創新,同時加強信用監管,實施聯合懲戒,不斷完善風險防范體系。目的還是要促進新產業、新業態、新模式健康可持續發展,造福人民。我們還要加強國際合作,共同探討數字經濟的國際規則和治理體系。