四川省委政法委借助現(xiàn)代科技手段，研發(fā)應用大數(shù)據(jù)智能輔助辦案系統(tǒng)，打通政法各部門辦案平臺，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上“輕快”辦案，初步構建起集智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧法律服務于一體的四川智慧政法體系。
四川天府新區(qū)成都片區(qū)人民法院(四川自貿(mào)區(qū)法院)推出移動智能電子訴訟平臺“天府智法院”，實現(xiàn)“點開微信打官司”，獲評“2019年全國政法智能化建設優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。該院副院長徐爾旻介紹說，“我們預期實現(xiàn)訴訟事務從立案到執(zhí)行的全流程線上辦理，已實現(xiàn)最快30秒完成在線訴訟申請。”
“天府智法院”只是四川政法智能化建設的一個亮點。近年來，四川省委高度重視政法智能化建設，將其列入依法治省和政法改革重點工作。四川省委政法委積極研發(fā)應用大數(shù)據(jù)智能輔助辦案系統(tǒng)，打通政法各部門辦案平臺，美國服務器，初步構建起集智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧法律服務于一體的四川智慧政法體系，形成了具有四川特色的輔助辦案系統(tǒng)建設應用模式。
提質(zhì)
打通公檢法辦案平臺、推動智能輔助辦案，證據(jù)質(zhì)量和辦案效率全面提升
“我展示一下四川省大數(shù)據(jù)智能輔助辦案系統(tǒng)的立案環(huán)節(jié)。”成都市青羊區(qū)人民法院刑事審判庭法官蔡茂已是系統(tǒng)的“老用戶”了，只見她熟練地登錄到“四川省高級人民法院辦公辦案平臺”，點擊網(wǎng)頁左側“公訴立案”模塊，頁面中隨即顯示出從檢察院移交到法院的案件。
“以前光閱卷就花去很多時間，現(xiàn)在智能輔助辦案系統(tǒng)在立案環(huán)節(jié)就對起訴證據(jù)進行了校驗、審查，節(jié)省了大量時間。基于已嵌入系統(tǒng)的八類刑事案件的證據(jù)指引，立案法官可對案件進行證據(jù)校驗，符合校驗條件的案件即實現(xiàn)‘一鍵立案’。除此之外，它還能實現(xiàn)對犯罪嫌疑人(被告人)的社會危險性評估、實現(xiàn)所有證據(jù)在庭審中的即時調(diào)取和當庭出示、為辦案人員進行類案推送、形成同類案件量刑參考數(shù)據(jù)、自動生成各類文書、為辦案人員推送知識索引等等。”蔡法官打趣地說，“這相當于給我配備了一個智能助理。”
而在青羊區(qū)法院院長謝立新看來，四川省大數(shù)據(jù)智能輔助辦案系統(tǒng)實現(xiàn)了辦案信息數(shù)據(jù)的交換共享和部門間的業(yè)務聯(lián)動協(xié)作，構建了刑事辦案全環(huán)節(jié)、全周期監(jiān)管模式，刑事辦案質(zhì)效大幅提升。
四川于2017年8月啟動輔助辦案系統(tǒng)建設，2018年6月底，在全省推廣使用，截至目前，已運行案件約4萬件，大大提高了源頭證據(jù)質(zhì)量和辦案效率。
“我們將各家原有辦案平臺打通，實現(xiàn)電子卷宗交互和業(yè)務協(xié)同。也將八類刑事案件證據(jù)標準指引嵌入各家原有辦案平臺，實現(xiàn)必要證據(jù)檢驗。”四川省委政法委智能化建設指導處副處長黃海嘯自豪地說，“這樣可以節(jié)約經(jīng)費，一期只花了幾百萬元。而且政法干警繼續(xù)在原有辦案平臺中辦案，上手快，也避免了數(shù)據(jù)的二次錄入。”
自貢市貢井區(qū)人民檢察院針對審訊工作中普遍存在的審訊前閱卷時間久、閱卷效果受經(jīng)驗制約明顯、訊問重點不突出、訊問內(nèi)容不全面、訊問筆錄制作不規(guī)范等問題，在四川省大數(shù)據(jù)智能輔助辦案系統(tǒng)中嵌入了“要素式審訊系統(tǒng)”，閱卷效率比以前提高了很多。
規(guī)范
推出智能監(jiān)管平臺、創(chuàng)新靜默化監(jiān)管機制，用大數(shù)據(jù)監(jiān)督執(zhí)法司法行為
“我的案子快兩個月了，不知道現(xiàn)在到哪一步了？”張女士來到成都市中級人民法院訴訟服務大廳。她在自助服務終端輸入相應案號，平臺很快自動生成一份審判效率分析報告。
報告中明確給出審理天數(shù)111天，其中鑒定環(huán)節(jié)耗時65天。看到報告，張女士的疑慮瞬間消除。與此同時，法院的辦案系統(tǒng)上自動彈出窗口，將當事人的相關查詢情況推送給法官。這一系列操作的背后，都是靜默化監(jiān)管機制在發(fā)揮作用。
成都中院的靜默化流程監(jiān)管系統(tǒng)將審判流程涉及的183個工作節(jié)點、68個監(jiān)督節(jié)點全部納入系統(tǒng)監(jiān)管。一旦流程出現(xiàn)問題，系統(tǒng)就會自動進行預警或者發(fā)送督辦、催辦函。
“靜默化監(jiān)管方式是‘電腦+人腦’，主要包括計算機自動監(jiān)控和案件靜默化評查兩種辦法。”成都中院審判管理辦公室副主任夏南介紹說，虛擬主機，運用大數(shù)據(jù)，在海量案件中通過推送信息、節(jié)點提示、智能篩選，實現(xiàn)全過程可控制、節(jié)點可查詢、進程可預期。
