聚共識——

“執行難”一直以來是法院工作的難點，亦是社會誠信的痛點。

大數據為“執行難”破題

抓共建——

百部門“聯合作戰”懲戒失信

為了盡快讓這些規范性文件在我省落地生效，省高院多次向省委、省政府及省委政法委作專題匯報。省委、省政府高度重視，省“兩辦”率先在全國聯合下發《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見》，要求省發改委基于省公共信用信息平臺，建立全省失信被執行人聯合懲戒平臺;各部門在各自業務系統的基礎上進一步打破壁壘，加快推進失信被執行人信息與國家機關、人民團體、社會組織、企事業單位信用信息資源共享，最大限度地擠壓失信被執行人的生存空間。

早在2014年，directadmin漢化 虛擬主機，以“點對點”網絡查控系統為基礎的福建法院執行信息化作為“福建樣本”走向全國。

在聯合懲戒平臺搭建之前，各聯動部門信息共享不暢，失信懲戒力度不夠，部分失信被執行人通過各種渠道欠債不還、規避執行甚至對抗執行等失信行為屢見不鮮。這一系列問題在平臺建立后得到了較好的解決。

“如果說依靠信息化手段精準查控被執行人財產是推動執行工作變革的‘上半篇文章’，那么‘下半篇文章’就是要建立更為嚴厲的失信聯合懲戒機制，讓失信被執行人寸步難行。”省高院執行局局長許壽輝如是說。

聯動單位不落實責任，directadmin漢化 虛擬主機，不合理實施懲戒，取消文明單位、平安先進單位的評選資格，扣減聯動績效綜治考評分值，約談問責處分負責人……

在省委政法委多次牽頭、各聯動成員單位的大力支持及省高院的積極推動下，省發改委出資建立的“福建省失信被執行人聯合懲戒平臺”于2017年8月正式上線運行。截至目前，共有65家省直或下屬單位完成自動對接，省直其他35家聯動單位均以賬號的方式登陸平臺，通過人工方式反饋落實懲戒情況。

執行聯動單位100家，查詢、比對失信被執行人310萬多次，攔截、限制、懲戒失信被執行人11萬多次，10萬多被執行人懾于強大壓力自動履行法定義務……

今年9月18日15時09分，林某到福州市不動產登記和交易中心準備辦理房產證登記。但工作人員告訴林某，因其卷入一場民間借貸欠款糾紛，未履行法院生效判決，故其申請不能獲批。交易心切的林某只得主動聯系福州市鼓樓區法院，將欠款悉數還清。

“百家部門共同打造的全省聯合懲戒平臺具有懲戒手段多元、對接方式靈活、懲戒措施留痕的優勢和特點，是一只‘長了牙齒的老虎’。它的上線運行將有效促進失信被執行人不敢逃債、不能逃債、不愿逃債局面的形成。”省高院副院長林玫瑰如是說。

“史上最嚴厲”聯合懲戒措施在我省落地見效，失信被執行人面臨更加高昂的處罰成本，“一處失信，處處受限”的格局在我省已然形成。

2016年1月20日，國家發改委、最高人民法院等44家部門聯合簽署了《關于對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》;同年9月，中辦、國辦發布《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒建設的意見》。