隨著信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)和政府部門信息化工作的持續(xù)推進(jìn)，政府部門積累的數(shù)據(jù)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。在我國(guó)，超過80%的數(shù)據(jù)資源掌握在各級(jí)政府部門手里，但并未得到有效利用，故而難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政府治理創(chuàng)新。

在數(shù)字時(shí)代，政府治理的關(guān)鍵在于整合多數(shù)據(jù)源的公共管理模式。因此，推動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用首先應(yīng)堅(jiān)持整體性政府方向，推動(dòng)政府間的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。相比商業(yè)機(jī)構(gòu)而言，政府在推進(jìn)大數(shù)據(jù)方面所面臨的挑戰(zhàn)更加尖銳，因?yàn)樗麄儽仨氃谧駨陌踩院拖嚓P(guān)法規(guī)的前提下，不斷打破數(shù)據(jù)孤島來(lái)推進(jìn)數(shù)據(jù)的集成。政府部門不僅要應(yīng)對(duì)多數(shù)據(jù)源和不同格式的數(shù)據(jù)的集成分析等大數(shù)據(jù)領(lǐng)域通用性問題，還要面對(duì)很多政府部門特有的挑戰(zhàn)和問題。

政務(wù)大數(shù)據(jù)開放共享困難重重

目前，在推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)過程中，大多數(shù)城市只是將各部門上交的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)開放，對(duì)城市物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、空間地理數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)未進(jìn)行采集及共享，并且這些“源數(shù)據(jù)”沒有經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗、加工與處理，即沒有經(jīng)過可用性論證，很多數(shù)據(jù)仍舊是“生數(shù)據(jù)、臟數(shù)據(jù)”，甚至是無(wú)用的垃圾數(shù)據(jù)。這些不可信的“原料”數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的數(shù)據(jù)匯聚、清洗與整合，通過數(shù)據(jù)建模、大數(shù)據(jù)挖掘及分析的結(jié)果與實(shí)際的情況也會(huì)有很大程度的偏差，無(wú)法提供預(yù)警及分析服務(wù)，站群服務(wù)器，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。

以美國(guó)的data.gov門戶網(wǎng)站為例，其在2012年包含有378529個(gè)原始空間數(shù)據(jù)集、1264個(gè)政府APP和236個(gè)公民開發(fā)APP。然而，到2014年，該網(wǎng)站的數(shù)據(jù)集事實(shí)上已經(jīng)下降到了108606個(gè)，且各種APP的數(shù)量也有所下降。這實(shí)際上也是因?yàn)榫W(wǎng)站數(shù)據(jù)集的可用性不佳造成的。此外，為了便于開發(fā)者和分析者能夠不受數(shù)據(jù)格式限制而處理數(shù)據(jù)，開放數(shù)據(jù)集都是以原始格式發(fā)布的，香港服務(wù)器租用，由于編碼缺乏一致性，這些數(shù)據(jù)在沒有電腦歸納的情況下非常難以理解，從而難以得到真正有效應(yīng)用。

打破數(shù)據(jù)孤島，數(shù)據(jù)質(zhì)量管理是關(guān)鍵

數(shù)據(jù)是“數(shù)字政府”建設(shè)的基礎(chǔ)，也是社會(huì)治理智能化的基礎(chǔ)，沒有高質(zhì)量的政務(wù)數(shù)據(jù)資源，沒有實(shí)現(xiàn)政府部門專業(yè)數(shù)據(jù)、政府部門管理數(shù)據(jù)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,則無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府的各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)。

2019年9月5日，由北京大學(xué)、國(guó)家電網(wǎng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院與華矩科技三家產(chǎn)學(xué)研代表聯(lián)合發(fā)起的2019第三屆大數(shù)據(jù)•數(shù)據(jù)質(zhì)量管理國(guó)際峰會(huì)將在北京舉辦，峰會(huì)以“數(shù)以質(zhì)造•質(zhì)造未來(lái)”為主題展開深入探討與交流，薈萃技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，匯聚國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)質(zhì)量學(xué)術(shù)大拿、技術(shù)大拿、行業(yè)應(yīng)用及技術(shù)創(chuàng)新者，不僅從更新更全的角度剖析數(shù)據(jù)質(zhì)量的前沿發(fā)展，而且更貼合各行業(yè)各領(lǐng)域深度的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，提供全新的視角與思考。

針對(duì)政務(wù)領(lǐng)域，DQMIS 2019特設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)主題板塊，深度挖掘政務(wù)大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)更新等前沿技術(shù)話題，邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外技術(shù)大咖及行業(yè)領(lǐng)袖現(xiàn)身說(shuō)法，分享數(shù)字政府建設(shè)過程的數(shù)據(jù)質(zhì)量難點(diǎn)與實(shí)踐，給政務(wù)大數(shù)據(jù)開放、共享、應(yīng)用帶來(lái)更多啟發(fā)與探討。