在國家治理現(xiàn)代化進程中，大數(shù)據(jù)還體現(xiàn)為一種強調(diào)協(xié)同與合作的治理價值觀，這正是真正促進政府樹立大數(shù)據(jù)思維，轉(zhuǎn)變治理觀念，實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的核心所在。通過將大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛運用到政府決策、公共服務(wù)、社會監(jiān)管以及社會民生保障等領(lǐng)域，推動社會治理模式的不斷創(chuàng)新，提升政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)、精細管理等水平。

黨的十九屆四中全會深刻指出“國家治理現(xiàn)代化”在現(xiàn)階段的突出意義和時代價值。大數(shù)據(jù)是人類進入信息化時代的產(chǎn)物和必然結(jié)果，可以為國家治理現(xiàn)代化建設(shè)提供重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策支撐，是促進公共服務(wù)改進和提升政府治理能力的新途徑。2015年9月，國務(wù)院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》系統(tǒng)部署了大數(shù)據(jù)發(fā)展工作，明確指出在未來5—10年之內(nèi)推動大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。習(xí)近平總書記指出：“要運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平。要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。”

從大數(shù)據(jù)技術(shù)到大數(shù)據(jù)觀

無論是從制度層面還是從行動層面來看，國家治理現(xiàn)代化都不能脫離全球第四次科技革命帶來的大數(shù)據(jù)技術(shù)的示范性效應(yīng)。盡管大數(shù)據(jù)技術(shù)最早是在私人部門（如企業(yè)）中率先應(yīng)用和普及，但這并不影響服務(wù)于改進公共服務(wù)供給效能的效用。在現(xiàn)代社會，大數(shù)據(jù)起初是以技術(shù)形態(tài)展現(xiàn)的，最終卻要歸結(jié)于思想文化領(lǐng)域，即人們腦海中的價值觀念——大數(shù)據(jù)觀。因此，影響時代的制度變革與行動變化并不僅僅是大數(shù)據(jù)技術(shù)，還有它背后存在并時刻發(fā)揮作用的大數(shù)據(jù)觀。

從技術(shù)層面說，大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生旨在集成化、數(shù)字化運作的IT管理。企業(yè)可以將實時數(shù)據(jù)流分析和歷史相關(guān)數(shù)據(jù)相結(jié)合，對成規(guī)模建制的大數(shù)據(jù)加以分析，并借此進行預(yù)測和診斷。政府公共服務(wù)部門可以利用大數(shù)據(jù)，強化對社會公眾公共服務(wù)需求捕捉的洞察力和感知力。政府公共服務(wù)部門也可以依據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)來追蹤和記錄公共服務(wù)供給過程中有關(guān)政府與公眾的網(wǎng)絡(luò)行為，憑借大數(shù)據(jù)輕松識別公共服務(wù)供給與消費過程中的有效度、均等化、可及性等指標(biāo)。因此，從社會文化意義上看，大數(shù)據(jù)首先以技術(shù)形態(tài)展現(xiàn)，事實上卻潛移默化地影響著政府與公眾的思維與行為方式，最終轉(zhuǎn)化為一種文化價值觀念，即大數(shù)據(jù)觀。

大數(shù)據(jù)的傳播模式

國家治理現(xiàn)代化進程中，大數(shù)據(jù)在傳播模式上體現(xiàn)為以網(wǎng)站為紐帶，通過與各種網(wǎng)站和微博、微信等融合聯(lián)動，探索基于“網(wǎng)站+社交”的融合傳播模式，構(gòu)建立足地方、面向全國，傳播渠道涵蓋網(wǎng)站、APP及社交平臺的政府大數(shù)據(jù)傳媒組合的文化傳播形態(tài)。大數(shù)據(jù)提供了把握現(xiàn)代社會與信息時代的一種全新的可能性，也給我們提供了一種在不改變現(xiàn)實世界存在狀態(tài)的前提下，把這個時代以數(shù)據(jù)數(shù)字化的方式盡可能全面、立體、全方位展示的可能性。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛使用，可以使人類對自身、自然、社會的價值取向有著更為全面深刻的把握，形成與大數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的世界觀、價值觀、社會觀、文化觀等，從而更加真切和清晰地懂得“大勢所趨”和“人心所向”，并據(jù)此來拓展和更新國家治理現(xiàn)代化的價值理念。

大數(shù)據(jù)不僅是一場技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命，不僅具有客觀的技術(shù)理性，也會帶來國家治理現(xiàn)代化進程中文化思想觀念上的深刻變革。大數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?a href="http://www.qzkangyuan.com/cnidc/bigdata/news/2018/28008.html">國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，歐洲服務(wù)器，可以高效地集成國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域全方位的數(shù)據(jù)信息，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策支撐。政府公共部門在大數(shù)據(jù)技術(shù)的輔助下，利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性的優(yōu)勢，促進政務(wù)服務(wù)改革和提升政府治理能力，推進政府決策科學(xué)化，實現(xiàn)社會治理和公共服務(wù)供給的精準(zhǔn)化、高效化。

大數(shù)據(jù)的運作模式

國家治理現(xiàn)代化進程中，大數(shù)據(jù)的運作模式體現(xiàn)為采取“媒體+智庫+產(chǎn)業(yè)組織”的模式，打造“一網(wǎng)一庫一圈”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)實體，即通過“媒體”作為聚合資源的樞紐，通過構(gòu)建“智庫體系”作為自身的價值支撐，依托與各種產(chǎn)業(yè)組織的合作，形成面向產(chǎn)業(yè)服務(wù)的運營生態(tài)，最后表現(xiàn)為區(qū)別于傳統(tǒng)政府的治理模式。大數(shù)據(jù)給現(xiàn)代社會提供了一個可能，使得政府公共服務(wù)部門能夠以量化方式來把握社會公眾的公共服務(wù)需求，反映出不同類別的群體在價值取向、偏好上的差異，以量化的方式看到他們在社會生活中對公共服務(wù)需求的占比及其變化。這就為前瞻性地看待國家治理現(xiàn)代化，強化國家治理現(xiàn)代化的善治取向提供了支持。