目前，伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)、智能硬件和物聯(lián)網(wǎng)的快速普及，全球數(shù)據(jù)總量呈現(xiàn)指數(shù)級增長態(tài)勢，與此同時，機(jī)器學(xué)習(xí)等先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新也日趨活躍，使得大數(shù)據(jù)隱含的價值得以更大程度的顯現(xiàn)，一個更加注重數(shù)據(jù)價值的新時代正悄然來臨。

瑞士洛桑國際管理學(xué)院2017年度《世界數(shù)字競爭力排名》顯示，各國數(shù)字競爭力與其整體競爭力呈現(xiàn)出高度一致的態(tài)勢，即數(shù)字競爭力強(qiáng)的國家整體競爭力也很強(qiáng)，同時也更容易產(chǎn)生顛覆性創(chuàng)新。實(shí)際上，以美國、英國、韓國和日本等為代表的發(fā)達(dá)國家一向重視大數(shù)據(jù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變革、提升國家整體競爭力等方面的重要作用，當(dāng)前更是把大數(shù)據(jù)視為重要的戰(zhàn)略資源，大力搶抓大數(shù)據(jù)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢，積極捍衛(wèi)本國數(shù)據(jù)主權(quán)，力爭在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代占得先機(jī)。我們從各國發(fā)展大數(shù)據(jù)的新舉措中或許可以窺探到大數(shù)據(jù)發(fā)展的新趨勢。

中國華為公司設(shè)在巴黎的開放實(shí)驗(yàn)室4月3日正式啟用。圖為在法國巴黎，人們參觀華為開放實(shí)驗(yàn)室。新華社發(fā)

美國：穩(wěn)步實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略 打造面向未來的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新生態(tài)

美國是率先將大數(shù)據(jù)從商業(yè)概念上升至國家戰(zhàn)略的國家，通過穩(wěn)步實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，在大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、商業(yè)應(yīng)用以及保障國家安全等方面已全面構(gòu)筑起全球領(lǐng)先優(yōu)勢。

第一步快速部署大數(shù)據(jù)核心技術(shù)研究，并在部分領(lǐng)域積極開發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。2012年白宮科技政策辦公室發(fā)布《大數(shù)據(jù)研究發(fā)展倡議》，以提升從海量和復(fù)雜數(shù)據(jù)中獲取知識、挖掘價值的能力，進(jìn)而推動科學(xué)與工程領(lǐng)域創(chuàng)新步伐加速。第二步調(diào)整政策框架與法律規(guī)章，積極應(yīng)對大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來的隱私保護(hù)等問題。2014年美國發(fā)布《大數(shù)據(jù)：把握機(jī)遇，守護(hù)價值》白皮書，再次重申要把握大數(shù)據(jù)可為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來創(chuàng)新動力的重大機(jī)遇，同時也要高度警惕大數(shù)據(jù)應(yīng)用所帶來的隱私、公平等問題，以積極、務(wù)實(shí)的態(tài)度深刻剖析可能面臨的治理挑戰(zhàn)。第三步強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動的體系和能力建設(shè)，為提升國家整體競爭力提供長遠(yuǎn)保障。2016年美國發(fā)布《聯(lián)邦大數(shù)據(jù)研發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃》，形成涵蓋技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)可信度、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)開放與共享、隱私安全與倫理、人才培養(yǎng)以及多主體協(xié)同等七個維度的系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，打造面向未來的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新生態(tài)。

特朗普就任美國總統(tǒng)后，對大數(shù)據(jù)應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)關(guān)注，并督促相關(guān)部門實(shí)施大數(shù)據(jù)重大項(xiàng)目，構(gòu)建并開放高質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化5G、物聯(lián)網(wǎng)和高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易和跨境數(shù)據(jù)流動等。2017年4月美國能源部與退伍軍人事務(wù)部聯(lián)合發(fā)起“百萬退伍軍人項(xiàng)目（MVP）”，希望借助機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)分析海量數(shù)據(jù)，以改善退伍軍人健康狀況。2017年9月醫(yī)療保健研究與質(zhì)量局發(fā)布美國首個可公開使用的數(shù)據(jù)庫，其中包括全美600多個衛(wèi)生系統(tǒng)。白宮科技政策辦公室一直積極與他國展開合作，以預(yù)防數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管障礙、促進(jìn)信息流動和反對數(shù)字本地化等。

5月26日，2018中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會在貴陽開幕。圖為參觀者在博覽會場內(nèi)排隊(duì)掃碼進(jìn)入無人超市。光明圖片/視覺中國

英國：緊抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇 應(yīng)對脫歐后的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)發(fā)展初期，英國在借鑒美國經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合本國特點(diǎn)和需求，加大大數(shù)據(jù)研發(fā)投入、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，聚焦部分應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破。近期英國特別重視大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，密集發(fā)布《數(shù)字戰(zhàn)略2017》《工業(yè)戰(zhàn)略：建設(shè)適應(yīng)未來的英國》等，希望到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)對本國經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)值可達(dá)2000億英鎊，積極應(yīng)對脫歐可能帶來的經(jīng)濟(jì)增速放緩的挑戰(zhàn)。

2012年，英國便將大數(shù)據(jù)作為八大前瞻性技術(shù)領(lǐng)域之首，一次性投入1.89億英鎊用于相關(guān)科研與創(chuàng)新，在八大領(lǐng)域投入總額中占比高達(dá)38.6%，遠(yuǎn)超其余七個領(lǐng)域。隨后，英國將全方位構(gòu)建數(shù)據(jù)能力上升為國家戰(zhàn)略，于2013年發(fā)布《把握數(shù)據(jù)帶來的機(jī)遇：英國數(shù)據(jù)能力戰(zhàn)略規(guī)劃》，提出人力資本（研發(fā)人才與善于運(yùn)用數(shù)據(jù)的民眾）、基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件開發(fā)能力，以及豐富開放的數(shù)據(jù)資產(chǎn)是發(fā)展大數(shù)據(jù)的核心，事關(guān)能否在未來競爭中占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢。該戰(zhàn)略同時提出了11項(xiàng)具體行動部署，短短兩三年便釋放出巨大的數(shù)字潛力。從2010年至2015年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對英國經(jīng)濟(jì)增加值的貢獻(xiàn)增長了21.7%，超過了同期經(jīng)濟(jì)增加值增長率的17.4%，2015年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為1180億英鎊，在經(jīng)濟(jì)增加值中的占比超過了7%，其中數(shù)字商品和服務(wù)出口總值超過500億英鎊。