非常高興有機會跟大家一起分享中國電信在政務大數據方面成果、我們之前的一些實踐以及我們目前看到的一些未來發展的方向。政務大數據，目前很多業界的解決方案，不管是數據中臺、業務中臺等，這些思路理念都是非常好的。因為政務整個在國家IT分析來看是非常復雜的，每一條線IT業務系統，這么多年發展下來，可以說是煙囪林立，往上演進的時候，要克服的問題是比較多的。

所以我今天分享的主題，也是以什么樣的途徑，我們能夠快速的，或者說能夠扎實的一步步演進到城市政務大數據的最終的平臺上來。

首先還是給大家稍微講一下數字中國戰略，也是中央十九大一些新的方向和理念。“十三五”全面落實“三大”，大數據、大平臺、大系統，這個平臺層面中央已經看到，底層如果沒有大的平臺去承載我們政務眾多的業務系統，我們的大系統共治、大數據智慧很可能完成不了。因為最終的目標，我們說中央聚焦“放管服”縱橫聯動、協同治理，通過互聯網+政務服務等推進宏觀調控科學化、政府治理精準化、公共服務便捷化、基礎設施集約化，“四化”的提出，也是給大家在IT能力的設計上提了一些目標上的要求。

大數據作為后續智慧城市，或者剛剛講數字孿生城市，大數據是非常核心的一部分，我們需要從底層有效的把現在的這些煙囪林立的系統進行有效的整合。同時發揮數據的優勢，建立以人為本的數字生態體系。有一些城市目前的實踐是比較靠前的。

數字政務，從目前的時間點上，我們可以看到資源云化，是數字政務領域非常基礎的要求。業界很多頂尖的廠家在講被集成的概念，這些概念底層潛在的意思是什么呢，實際上只有在一個統一云化的資源上去發展你的IT業務系統，你才有往后面繼續演進的效率。我們在四年前，大家都提ABCD，現在提ABCD+5G很多，新技術層出不窮。

如果沒有好的IT基礎設施，那么你IT的演進，新的業態都不太可能，這也會制約我們遠期的目標，現狀也很難解決。數字政務發展趨勢我們說分四步完成：第一個資源云化；第二個就是應用云化；第三個是業務云化；第四個就是把數據用好，通過AI+政務，實現我們效率的提高以及政務上智能化的提升。具體每一步里要做很多的工作，現在最基礎的階段就是，我們所有政務相關的業務系統，要實現上云，要云化，也是很多全國的地市已經在做的。第二步是再考慮，我們應用上云完了以后這些數據，包括根據現在的業務政府的規劃，里面實現什么大的功能，實現數據中臺、業務中臺，進一步提升數字政務的效率。

目前我們看到了一些機遇和挑戰。中國的5G的商用牌照很快發放，這一點是不是真的需要看國家具體的發放牌照的時間。從商用的情況來看，三大運營商都有很多的5G的試點。意味著什么？1、數據量會越來越大，5G傳輸的數據每秒超1G，未來我們看到所有的業務形態可能也會發生新的變化。如果反應在數字政務上來講，我們自己面臨的數字待采集的數據種類會越來越多，不管原來談的結構化的數據也好，半結構化的數據也好，還是非結構化的數據，這些數據的種類和數據量是越來越豐富的。

2、這些數據上來以后對計算效率的要求也越來越高。今年從中國電信自己來看，在各行業對高性能計算的要求有相當大的增長，不僅僅是說一些企業，那么同時對我們政務的、公安、民政等等，這些企業也會有這種計算效率提升的需求。

3、治理的要求越來越高，如果說我們的系統，來一個系統建一套，按照自己每一個部門的方式來去建的話，以后數據整合的難度會越來越大。中國電信從2015年開始做大數據，也跟很多政務的客戶有過溝通，現在醫療領域，我們就發現，在源頭上面，一開始我們看到有一些醫院本身的源數據它就是不準確，或者它就不是真實的，那么你的數據中臺把它弄上來干什么？本身數據源就不準確，剛才說黑土地的概念，大家必須要統一長在一個莊稼地上，還有IT整合和IT控制的能力，去保證源數據的準確度。

4、政務非常關心的政務數據安全問題，對數據安全的體系要求也很高。

我們提出幾個問題，怎么樣的政務服務才能像網購一樣方便？前一個月北京市就要求電動自行車上牌，以前指定幾個點排隊的時候。現在大家通過北京交委的APP直接做預約，然后掛牌就行了，效率提高很多。你如果后續整個業態發生這么大的變化情況下，如果越來越多的新的政務的應用上來，你怎么去保證這些業務上架的快捷性，怎么讓用戶更好的使用。另外政務服務領域的高頻實踐怎么辦。另外如何認識政務服務過程中的個人隱私與商業機密，這個是繞不開的問題。數據是公安口的，如果在大數據平臺使用，數據的安全誰來負責，開放完了以后到底是對內能使用，還是對內能使用？具體數據開放的原則是什么，這些都要考慮。我們說數字政務里面，不僅僅是說我們看到的遠期的一些愿景，更多的是要根據現在我們的現狀，去因地制宜的通過一個很好的方案，去做數字政務平臺的構建。