一、合肥城市中臺有效支撐數字政府運行 合肥市“城市中臺”作為新型信息基礎設施,實現城市數據資源、數字技術、數字應用的統一標準管理和統籌規范應用,促進業務部門服務應用相互銜接,變“群眾來回跑”為“部門協同辦”,在賦能數字政府同時,不斷探索延伸賦能廣度。截至12月中旬,城市中臺規劃生產信息能力1869個,累計調用次數777萬次。
1.保障性住房申請更便捷
“城市中臺”融合公安局、民政局、教育局、人社局、自規局等多部門數據,為住房保障專題提供19類數據資源、98個數據項,9億余條數據,2019年6月至今,根據業務需求生產15個信息能力,累計調用量高達134萬余次,為住房保障相關業務減少90%紙質申請材料,提高整體審核效率。
2.不動產辦理工作再提速
“城市中臺”整合房產局、公安局、民政局、市場監管局等多部門數據,向市不動產登記中心共享數據資源22類,信息項98個,數據5000余萬條,2019年6月至今,根據業務需求生產20個信息能力,累計調用量近百萬次。不動產登記、轉移、抵押等業務基本上從原來的15日辦結縮短至一般業務3日辦結、部分業務即時辦結,其中80%環節均可實現線上辦理,切實利企便民。
3.公積金業務辦理更便民
2019年12月至今,“城市中臺”根據公積金中心實際應用場景生產29個信息能力,總調用量150萬余次,助力實現95%業務線上辦。上線短短半年多獲得線上業務辦理好評數264萬,政務服務網“好差評”公示市直單位評價排名第一,老百姓在家就能完成公積金相關業務辦理。
4.社保卡制卡更即時
2019年6月,“城市中臺”針對社保卡制卡周期長、人員信息采集難等問題,生產常住人口信息及常住人口照片等13項能力,為全市300余家銀行即時制卡業務提供數據服務支撐,累計調用量100萬余次,老百姓在家門口就可實現即時補換卡。
5.人才安居“零跑腿”
2020年11月,“城市中臺”助力“人才安居平臺”實現跨部門數據共享。有序整合人社、房管、自規等部門數據為人才安居平臺提供15個能力支撐,實現后端系統自動比對驗證學歷、住房、社保、納稅等信息,人才僅需填寫少量信息,足不出戶即可在網上申請免費租房、租房補貼、購房補貼,人才安居平臺上線10日內,能力調用量已高達25萬余次,真正做到“數據多跑路、人才零跑腿”。
近年來,合肥市數據資源局在聚焦數據匯聚治理共享的同時,國內服務器,不斷探索利用數據“強政、惠民、興業”。“賦能金融”是“數據賦能”的一個重要方面,指以公共數據開放賦能金融服務創新,香港服務器租用,實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。
數字經濟時代,數據成為重要的生產要素。我局有序整合市場監管、稅務、人社、民政等部門數據,在數據提供部門和企業(個人)雙重授權前提下,通過城市中臺向銀行開放標準化數據和接口服務,通過推動公共數據向銀行高質量開放,發揮數據便民惠企作用,實現數據賦能普惠金融發展。
“賦能金融”具有開放性,以數據要素流動促進金融服務更加優化便利,可支撐各種類型的普惠金融應用,例如“信易貸”、“金e貸”、“云稅貸”,一方面在企業授權基礎上,將更大范圍政務數據納入銀行對企業的風險評估,有效緩解中小企業融資難題,另一方面讓企業或個人在辦理金融服務時少交或免交證明材料,實現“少跑腿”“零跑腿”。
三、“賦能金融”試點成效初顯
2019年7月以來,合肥市數據資源局會同市地方金融監管局、市委網信辦等部門,與建行、科農行、興業銀行等開展“賦能金融”試點工作。市人社局、市自規局、市市場監管局、市稅務局、市民政局、市公安局、市中級法院、市公積金管理中心等8家單位首批提供了與普惠金融相關度較高的100多個測試數據項。合肥城市中臺根據實際業務需求情況,融合治理3.2億條政務數據,建設標準化的金融主題數據庫,生產12個信息能力,供試點銀行測試調用。
經過前期數據建模、驗證,建設銀行“合肥快貸”于2020年11月底上線進行測試,成效明顯。一是徹底改變了傳統信貸業務依賴人工的申報模式,整個貸款流程從以前至少10天減少為3分鐘內辦結;二是打通金融服務最后一公里,預期可服務超過10萬戶合肥本地小微企業;三是企業貸款獲得率比以前提高40%,有效緩解了中小微企業融資難題。