作為改革開放的前沿陣地，深圳市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、對(duì)外貿(mào)易等方面一直都是國內(nèi)的標(biāo)桿城市。近年來隨著城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧城市建設(shè)的進(jìn)步，深圳再一次迎來新的發(fā)展機(jī)遇，致力于成為一座領(lǐng)先的“數(shù)字之城”，打造中國先鋒的智慧城市群。根據(jù)德勤研究的報(bào)告，深圳目前位居中國超級(jí)智慧城市的第一梯隊(duì)，中國社科院信息化研究中心也認(rèn)為深圳智慧城市發(fā)展水平指數(shù)全國第一。

在近日舉行的華為HCC2019大會(huì)上，深圳市智慧城市大數(shù)據(jù)研究院院長陳東平表示，深圳的數(shù)字化堅(jiān)持以人為本，在探索中走出了一條“智慧城市”之路。華為則全程參與了深圳的數(shù)字化之路，并為此提供了世界一流的技術(shù)支持和生態(tài)。

以人為本，建設(shè)智慧城市

陳東平告訴記者，深圳最早啟動(dòng)信息化建設(shè)的時(shí)候，就是從社會(huì)建設(shè)的角度出發(fā)，關(guān)懷人、解決人的問題，以人的所求所需來完善城市治理。因此在2013年前后，深圳就可以根據(jù)不同區(qū)域的人口結(jié)構(gòu)來分析、估測人們對(duì)公共服務(wù)的需求。后來針對(duì)電子政務(wù)建設(shè)中存在的問題，深圳又在2015年提出了統(tǒng)一入口、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一反饋，做到了政務(wù)服務(wù)全城通辦、就近辦理等。

“從此前的電子政務(wù)、行政審批改革，再到政府內(nèi)部框架體系調(diào)整，現(xiàn)在看來，我們一直是在向著智慧城市前進(jìn)。”陳東平說。

在深圳智慧城市建設(shè)中，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)部門，都有華為的深度參與。華為企業(yè)BG副總裁喻東在接受飛象網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，深圳是全球城市經(jīng)濟(jì)競爭力排名前五位唯一的中國城市，在中國城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)連續(xù)五年位居榜首位置。華為與深圳的智慧城市合作始于2014年，當(dāng)時(shí)深圳龍崗區(qū)準(zhǔn)備推進(jìn)政務(wù)系統(tǒng)的改造，華為為此提供了“智慧城市神經(jīng)系統(tǒng)——城市運(yùn)營中心（IOC）”模型中，實(shí)現(xiàn)了60多個(gè)部門的協(xié)同，打通了280多個(gè)獨(dú)立的IT系統(tǒng)，系統(tǒng)中僅物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)就超過400億。

“我們?yōu)辇垗徧峁┑腎OC平臺(tái)具備三個(gè)核心功能：感知全區(qū)態(tài)勢，香港服務(wù)器租用，提供預(yù)警并支持應(yīng)急處置，為決策分析提供輔助。”喻東說。

此外，華為還與深圳交通管理部門、機(jī)場、地鐵等開展了大量深入合作，為城市的智慧化發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

打好基礎(chǔ)，撐起完善生態(tài)

喻東表示，智慧城市建設(shè)存在很多挑戰(zhàn)，一方面是需要打通不同部門和流程，另一方面也要讓市民切實(shí)感知到變化。根據(jù)多年來國內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，華為認(rèn)為智慧城市建設(shè)應(yīng)該先從構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)字平臺(tái)開始，為各種城市管理應(yīng)用提供支持。在此基礎(chǔ)上打通不同部門的流程，發(fā)展完善的智慧城市大腦，精確管理、指揮整個(gè)城市的各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)成完整的城市運(yùn)營體系。隨后城市政府要積極將整個(gè)智慧系統(tǒng)投入推廣應(yīng)用，讓城市居民切實(shí)體驗(yàn)到智慧城市帶來的變化。

目前深圳智慧城市建設(shè)已經(jīng)位于國內(nèi)乃至世界領(lǐng)先地位，但是在喻東看來，這一切都是剛剛開始。“深圳初步具備了一個(gè)能思考、能分析的大腦，但是還處在嬰兒期，需要不斷進(jìn)行智慧化探索和學(xué)習(xí)，才能逐漸成長、壯大，承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé)。”喻東說。

喻東認(rèn)為，對(duì)于一個(gè)城市來說，只憑一兩種產(chǎn)品是無法實(shí)現(xiàn)智慧化建設(shè)的，需要通過一個(gè)長期的過程，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在這個(gè)過程中，城市政府和居民了解業(yè)務(wù)需求，應(yīng)用開發(fā)商可以把每一個(gè)業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)做的盡量完善，華為擅長的則是為這一切提供底層的技術(shù)支撐。好的技術(shù)方案可以讓每一種業(yè)務(wù)、每一種應(yīng)用都能即插即用，而不必因?yàn)闃I(yè)務(wù)、應(yīng)用的更新全部推倒重來，華為的目標(biāo)就是為智慧城市建設(shè)提供優(yōu)秀的技術(shù)平臺(tái)。

在今年5月舉行的2019深圳國際友城智慧城市論壇期間，華為將云、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)湖、人工智能和視聯(lián)網(wǎng)定義為智慧城市的新五大基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)為這些技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)無處不在的聯(lián)接、無所不及的智能，從而打破智慧城市建設(shè)中存在的孤島現(xiàn)象。喻東表示，這些基礎(chǔ)設(shè)施可以為各級(jí)各類政府業(yè)務(wù)提供良好的生態(tài)支撐，并為下一階段的“數(shù)字政府”建設(shè)打好基礎(chǔ)。

三步邁向數(shù)字政府

目前中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到GDP總額的34.58%，這個(gè)比例未來還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。在這樣一個(gè)數(shù)字化時(shí)代，政府要如何調(diào)整才能適應(yīng)居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求？陳東平認(rèn)為，過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要看土地、資金、勞動(dòng)力，數(shù)字化時(shí)代則要把網(wǎng)絡(luò)、帶寬等也考慮在內(nèi)。“數(shù)字政府也許不該成為實(shí)體政府的一個(gè)鏡像，應(yīng)該根據(jù)新的生產(chǎn)關(guān)系，探索更多、更好的先進(jìn)管理方式，并為線下政府改革提供思想力和路線。”陳東平說。