工業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基；信息化是最鮮明的時代特征之一，正在深刻重塑人類社會。新中國成立70年來，我國工業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)，信息通信新技術(shù)新應(yīng)用廣泛普及，制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)邁出歷史性步伐，走在了新的歷史征程上。

我國工業(yè)和信息化建設(shè)取得輝煌成就

新中國成立以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)，用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，香港免備案主機(jī)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中國奇跡”。我國通過上世紀(jì)50年代的156個重點(diǎn)工業(yè)項目、60年代的三線建設(shè)布局、70年代的兩次大規(guī)模技術(shù)引進(jìn)，基本建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系。改革開放后，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，工業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐院暧^調(diào)控和間接管理為主；國有企業(yè)改革深入推進(jìn)，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國有企業(yè)在優(yōu)化調(diào)整中發(fā)展壯大；民營經(jīng)濟(jì)一步步由弱到強(qiáng)，成為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量；對外開放合作深入開展，我們大力引進(jìn)外商投資，正式加入世界貿(mào)易組織，逐步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。經(jīng)過70年特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我國主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍甚至幾十倍上百倍地增長，高技術(shù)制造業(yè)取得長足進(jìn)步，國際競爭力顯著增強(qiáng)。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，按現(xiàn)價美元測算，2010年我國制造業(yè)增加值首次超過美國，占全球比重為17.6%，位列世界第一。聯(lián)合國統(tǒng)計司的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，我國制造業(yè)增加值規(guī)模達(dá)3萬億美元，占世界的比重為24.5%。到2018年，這一比重增長到28%以上，工業(yè)增加值規(guī)模首次超過30萬億元。這些變化，深刻改變了全球制造業(yè)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

黨的十八大以來，工業(yè)和信息通信業(yè)發(fā)展步入從數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升的新階段。我們以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國兩大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，堅持新發(fā)展理念，堅決打好去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新體系，布局智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)展綠色制造，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，培育壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)通信業(yè)總體規(guī)模和綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，在主要領(lǐng)域和方向上實(shí)現(xiàn)了“占有一席之地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

快速推進(jìn)工業(yè)化的寶貴經(jīng)驗(yàn)

70年砥礪奮進(jìn)，中國工業(yè)化積累了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為人類社會貢獻(xiàn)了快速推進(jìn)工業(yè)化的中國智慧和中國方案。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，走適合中國國情的工業(yè)化道路。新中國成立后，我們黨把實(shí)現(xiàn)工業(yè)化作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重心，針對不同階段的形勢任務(wù)，實(shí)施正確的戰(zhàn)略舉措。毛澤東同志指出，“中國民族和人民要徹底解放，必須實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化”，確立了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略方針。鄧小平同志指出，“中國式的現(xiàn)代化，，必須從中國的特點(diǎn)出發(fā)”。江澤民同志指出，“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。”胡錦濤同志指出，“緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，遵循工業(yè)化客觀規(guī)律，適應(yīng)市場需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢，積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”黨的十八大以來，習(xí)近平同志指出，“一個國家一定要有正確的戰(zhàn)略選擇，我國是個大國，必須發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平，不能脫實(shí)向虛”；強(qiáng)調(diào)“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”；并以全球視野和戰(zhàn)略眼光，全面開啟建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的偉大征程。

堅持深化改革，處理好政府和市場的關(guān)系。把處理好政府和市場的關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心，既高度重視國家發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用，發(fā)揮集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢；又充分發(fā)揮市場競爭和企業(yè)家的作用，鼓勵促進(jìn)各種所有制企業(yè)公平參與市場競爭，推動各類企業(yè)家發(fā)揮聰明才智，各展其能、競相發(fā)展。在改革中，我們采取上下結(jié)合、以點(diǎn)帶面、先易后難的辦法，既加強(qiáng)頂層設(shè)計，又給地方、部門、基層等留出探索空間。比如，改革開放初期，市場主體力量薄弱，政府在培育市場和促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用；當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段、企業(yè)家群體成長壯大后，政府則著力轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)。實(shí)踐證明，各地區(qū)的高速增長離不開政府的有效引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)政策的作用功不可沒。當(dāng)前，我國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動力的攻關(guān)期，落實(shí)各項戰(zhàn)略任務(wù)，必須堅持全面深化改革，強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，推動產(chǎn)業(yè)政策加快普惠化，更多采取改革的辦法、市場的工具、法治的手段破難題、解新題。