據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，全國(guó)碳排放權(quán)交易的大幕即將拉開(kāi)，最新時(shí)間表是6月底前啟動(dòng)上線交易。中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲推出系列報(bào)道《碳排放權(quán)交易，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的“買賣”》，本期聚焦：交易品種、主體、模式，各有哪些值得劃重點(diǎn)？

簡(jiǎn)單來(lái)概括，這個(gè)市場(chǎng)主要的交易品種是碳排放配額。政府會(huì)確定減排目標(biāo)，采取配額制度，先在一級(jí)市場(chǎng)“切蛋糕”，將初始碳排放權(quán)分配給納入交易體系的企業(yè)。在二級(jí)市場(chǎng)，企業(yè)則可以自由交易這些碳排放權(quán)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，多排就要掏錢買，少排就可以賣配額。

中美綠色基金董事長(zhǎng)徐林說(shuō)：“碳排放權(quán)交易實(shí)際上建立了一套好的機(jī)制，讓減排減得多的企業(yè)可以通過(guò)市場(chǎng)交易把富余的配額賣出去，得到額外收益。對(duì)那些不能以那么快速度達(dá)到減排要求的企業(yè)來(lái)說(shuō)，它可以到市場(chǎng)上去買額外的配額。”

舉個(gè)例子，一家企業(yè)經(jīng)過(guò)審核獲得了一年30萬(wàn)噸的二氧化碳排放指標(biāo)，如果這家企業(yè)實(shí)際排放了35萬(wàn)噸二氧化碳，這超標(biāo)的5萬(wàn)噸就要花錢向別的企業(yè)購(gòu)買指標(biāo)；反過(guò)來(lái)，如果這家企業(yè)預(yù)計(jì)當(dāng)年只排放10萬(wàn)噸二氧化碳，那么多出來(lái)的20萬(wàn)噸指標(biāo)就可以賣給其他企業(yè)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所所長(zhǎng)張永生說(shuō)，碳排放配額在全國(guó)市場(chǎng)內(nèi)流轉(zhuǎn)，有利于落實(shí)政府制定的減排目標(biāo)。“碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和股票交易市場(chǎng)等市場(chǎng)有一個(gè)不同的特征，它屬于總量管制與交易制度。這個(gè)市場(chǎng)存在的主要目的是最有效率地實(shí)現(xiàn)政府制定的能源消耗以及節(jié)能減排的總量控制目標(biāo)。”

在交易主體上，目前已明確，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將覆蓋電力、石化、化工、建材、鋼鐵等八大重點(diǎn)排放行業(yè)的企業(yè)。

上海環(huán)境能源交易所董事長(zhǎng)賴曉明說(shuō)，八大行業(yè)將分階段逐步納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。“目前先從電力行業(yè)開(kāi)始。電力行業(yè)覆蓋的碳排放配額將近40億噸，已經(jīng)是全球最大的配額市場(chǎng)。后續(xù)將按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則，成熟一個(gè)行業(yè)，香港服務(wù)器租用，納入一個(gè)行業(yè)，預(yù)計(jì)明年可能就有新的行業(yè)納入到全國(guó)碳市場(chǎng)。”

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的主體除了拿到碳排放配額的控排企業(yè)之外，原則上還包括符合有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

不過(guò)，賴曉明告訴記者，現(xiàn)階段的交易主體只包括控排企業(yè)，面向機(jī)構(gòu)和個(gè)人的交易“大門”有望在未來(lái)打開(kāi)。“當(dāng)前這個(gè)階段，個(gè)人還是不會(huì)進(jìn)入碳市場(chǎng)的。在碳交易啟動(dòng)的時(shí)候，非控排企業(yè)的投資機(jī)構(gòu)也暫時(shí)不會(huì)納入到碳交易圈。隨著市場(chǎng)啟動(dòng)運(yùn)行一段時(shí)間以后，我們會(huì)盡快把投資機(jī)構(gòu)納入到碳市場(chǎng)中來(lái)。”

在交易模式上，碳排放權(quán)交易通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)進(jìn)行，可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競(jìng)價(jià)等交易方式。

海峽股權(quán)交易中心副總裁兼海峽資源環(huán)境交易中心董事長(zhǎng)肖俊光解讀，在這當(dāng)中，單向競(jìng)價(jià)值得關(guān)注，因?yàn)閱蜗蚋?jìng)價(jià)是碳市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制發(fā)揮作用時(shí)采取的一種交易方式，有利于確保市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。

肖俊光說(shuō)：“有的時(shí)候市場(chǎng)可能會(huì)出現(xiàn)異常，比如單邊向上、單邊向下，或者有配額富余的企業(yè)有可能不愿意出讓，結(jié)果導(dǎo)致需要配額履約的企業(yè)買不到配額，那么市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制就可以通過(guò)配額的投放或者回購(gòu)來(lái)調(diào)節(jié)整個(gè)碳市場(chǎng)。在分配配額時(shí)，政府可能會(huì)預(yù)留一部分用于市場(chǎng)調(diào)節(jié)，那么配額投放的時(shí)候就是通過(guò)單向競(jìng)價(jià)的方式投放到市場(chǎng)上。”