6月14日，在第九屆中國云計(jì)算大會上，工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司巡視員李穎做了《關(guān)于云計(jì)算發(fā)展三年行動計(jì)劃》的演講，對云計(jì)算發(fā)展進(jìn)展與挑戰(zhàn)做了重要概述。

李穎表示，雖然我國云計(jì)算發(fā)展迅猛，但是依然面臨部分地區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)過熱等諸多挑戰(zhàn)。

一是市場需求尚未完全釋放，重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)仍習(xí)慣于通過自建方式進(jìn)行信息化建設(shè)，對云計(jì)算的安全性、可靠性、可遷移性仍存在相當(dāng)?shù)念檻]。

二是產(chǎn)業(yè)供給能力有待加強(qiáng)。我國云計(jì)算、云服務(wù)骨干企業(yè)數(shù)量偏少，與跨國公司相比實(shí)力比較少。

三是數(shù)據(jù)中心建設(shè)存在一定過熱現(xiàn)象。部分地區(qū)在推動云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展中存在著認(rèn)識的偏差，造成了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

四是產(chǎn)業(yè)支撐條件有待完善。標(biāo)準(zhǔn)和測評認(rèn)證體系尚不完備，技術(shù)合作和應(yīng)用的機(jī)制急需健全，人才隊(duì)伍有待加強(qiáng)。因此需要繼續(xù)做好引導(dǎo)工作，加強(qiáng)支持力度，進(jìn)一步推動我國云計(jì)算的發(fā)展與應(yīng)用。

此外，李穎介紹，在政策和企業(yè)的部署下，通過近十年的發(fā)展，云計(jì)算已從最初的概念導(dǎo)入，進(jìn)入到了廣泛的普及，應(yīng)用繁榮的新階段。已成為提升信息化發(fā)展水平，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能的重要支撐。并把我國云計(jì)算發(fā)展進(jìn)展可以概括為六大方面：

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。云計(jì)算呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長態(tài)勢，十二五末期我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)1500億，剛剛過去的2015年，骨干企業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)了翻番，阿里云連續(xù)八個(gè)季度實(shí)現(xiàn)增速超過100%。從細(xì)分市場看，IAAS得到了廣泛的認(rèn)可，云存儲、云主機(jī)成為主要的應(yīng)用形態(tài)。PAAS成為支撐雙創(chuàng)的重要平臺。SAAS領(lǐng)域使用ERP、CRM的用戶大幅增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條趨于完整。

二是關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。我國在大規(guī)模并發(fā)處理，海量數(shù)據(jù)存儲，數(shù)據(jù)中心節(jié)能等云計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域不斷取得新的突破，部分指標(biāo)已達(dá)到國際的先進(jìn)水平。在12306、雙十一這樣復(fù)雜的應(yīng)用場景下，能夠滿足海量用戶的并發(fā)支付需求，在主流開源社區(qū)和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的作用日益重要。面向人工智能、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域也在加快謀篇布局。

三是骨干企業(yè)加速形成。云計(jì)算的廣泛發(fā)展前景和對產(chǎn)業(yè)生態(tài)的戰(zhàn)略地位，吸引著云計(jì)算的骨干企業(yè)加快戰(zhàn)略布局，加快豐富業(yè)務(wù)的種類，圍繞咨詢設(shè)計(jì)、應(yīng)用開發(fā)、運(yùn)維服務(wù)、人才培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，培育合作伙伴，構(gòu)建生態(tài)體系。阿里、騰訊、華為、百度、京東、網(wǎng)易等多家骨干企業(yè)近期紛紛依托資深的行業(yè)優(yōu)勢，發(fā)布云計(jì)算戰(zhàn)略和產(chǎn)品，加速布局云計(jì)算領(lǐng)域的整體服務(wù)體系。

四是應(yīng)用范疇不斷拓展。伴隨著技術(shù)的日益成熟，成功案例不斷積累，云計(jì)算用戶群體正在由中小企業(yè)向大型企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)快速地延伸拓展。企業(yè)級應(yīng)用市場成為云計(jì)算發(fā)展的新藍(lán)海，云計(jì)算正在從游戲、電商、視頻向制造、政務(wù)、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域拓展。多地政府通過與骨干廠商開展合作加快云政務(wù)的平臺、智慧城市建設(shè)。視頻直播也成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的又一爆發(fā)增長點(diǎn)，馬來西亞主機(jī) 日本服務(wù)器，帶動對云服務(wù)的需求快速增長。

五是支撐雙創(chuàng)快速發(fā)展。云計(jì)算降低了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的門檻，匯聚了數(shù)以百萬計(jì)的開發(fā)者，催生了平臺經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新模式，進(jìn)一步豐富了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小微企業(yè)通過采用云服務(wù)，平均節(jié)省信息化成本達(dá)到40%，在云計(jì)算的支撐下O2O、共享單車、眾籌平臺等各類新模式也得到了快速的發(fā)展。最近共享經(jīng)濟(jì)，除了共享單車，共享充電、共享雨傘，最近共享的服務(wù)非常的豐富。

六是工業(yè)云發(fā)展迅猛。工業(yè)云融合了新一代信息技術(shù)，向下整合資源，向上承載各類軟件的應(yīng)用，已經(jīng)成為構(gòu)建智能制造生態(tài)的核心要素，信軟司前期在北京等十六個(gè)省市積極開展工業(yè)云創(chuàng)新的服務(wù)試點(diǎn)，探索創(chuàng)新兩化融合的新模式，目前注冊的用戶已超過1300多萬，取得了良好的成效，海爾、三一、徐工等大企業(yè)利用云計(jì)算轉(zhuǎn)型升級。

以下為李穎關(guān)于《云計(jì)算的三年行動計(jì)劃》解讀部分的演講實(shí)錄：

為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)云計(jì)算健康發(fā)展，支撐制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署建設(shè)，我們組織編制了《云計(jì)算的三年行動計(jì)劃》，就是我們今天給大家報(bào)告的主要內(nèi)容：

一是總體思路。結(jié)合現(xiàn)有的基礎(chǔ)，以及面臨的問題和挑戰(zhàn)，行動計(jì)劃提出要從提升技術(shù)水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能力，推動行業(yè)應(yīng)用，保障網(wǎng)絡(luò)安全，營造產(chǎn)業(yè)環(huán)境等多個(gè)方面加以推動。