美國最高法院將做出的一項(xiàng)判決，可能會徹底改變云計算的未來。美國的公司將需要向執(zhí)法機(jī)構(gòu)提交其存儲在境外服務(wù)器上的數(shù)據(jù)。如果該判決成立，那么美國的企業(yè)可能無法為其它國家提供多種云計算服務(wù)。

美國國會已就更改該即將提交審查的法律舉行聽證會。目前法律依然尚未更改。如果最高法院裁定數(shù)據(jù)必須移交，那么對于法律是否以及何時會發(fā)生變化，以及對于新法律的實(shí)際內(nèi)容，其中依然存在一些不確定性。當(dāng)然，新法律仍需做進(jìn)一步的釋法和訴訟。

法律情況

2013年的美國聯(lián)邦販毒案曾授權(quán)去搜查Microsoft存儲在愛爾蘭的電子郵件。聯(lián)邦檢察官表示，由于Microsoft是位于美國的企業(yè)，檢察官有權(quán)調(diào)用這些電子郵件。但Microsoft認(rèn)為，對于生成并存儲在美國境外服務(wù)器上的數(shù)據(jù)，搜查令并不具有強(qiáng)制力。企業(yè)爭辯說，向聯(lián)邦檢察官上交這些電子郵件，可能會違反所在國的法律。

爭議 所基于的法律是1986年頒布的存儲通信法（ Stored Communications Act of 1986 ）。該法律的頒布要早于現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)。爭議所針對的條款，是第2703條對“電子通信服務(wù)”和“遠(yuǎn)程計算服務(wù)”中強(qiáng)制ISP公開客戶或用戶信息的規(guī)定。

微軟就搜查令提出了質(zhì)疑，但在 紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院敗訴 .微軟向第二巡回上訴法院提出上訴，法院宣布搜查令作廢。裁決存在分歧，上訴法院整體拒絕重審案件。有一些意見支持重審，并譴責(zé)了在沒有任何“嚴(yán)重、合法或重大隱私權(quán)益”的情況下，對調(diào)查工具做出限制。 也有一些意見 認(rèn)為，Microsoft在境外存儲數(shù)據(jù)是一個商業(yè)決策，不應(yīng)受美國法律的約束。

司法部向最高法院提出上訴。最高法院 已同意在2017年10月受理此案 .

并非只有這四位上訴法院法官認(rèn)為現(xiàn)行法律沒有錯誤。2018年2月3日，云服務(wù)器租用，聯(lián)邦地方法官發(fā)表了 一份法律意見書 ，云服務(wù)器租用，要求 Google交出存儲在境外的電子郵件 .司法官明確不同意第二巡回上訴法院最初裁決的法律推理。

美國國會

由于1986年的“存儲通訊法案”是美國國會制定的立法，國會有權(quán)修改或替換法律。去年，國會 眾議院 和 參議院 兩院都對修改1986年的“存儲通訊法”舉行了聽證會，但沒有通過任何立法。

對Microsoft的支持情況

今年5月 ，“歐盟通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例”（ European Union General Data Protection Regulation ）將正式生效。Microsoft和Google可能會身處一種隱私和刑事調(diào)查相互沖突的境地中，這是由不同法律領(lǐng)域中的不同法規(guī)所界定的。一旦違反法規(guī)，可能會導(dǎo)致嚴(yán)重的處罰。

目前已簽署了 超過23份支持Microsoft的“法院之友”（amicus brief） ，其中包括一些歐盟立法者、法律專家以及美國國會會員。 簽名者 還有一些美國和歐洲立法者，一些技術(shù)公司（其中包括Google、Apple、Facebook和Amazon）、貿(mào)易團(tuán)體、支持團(tuán)體、媒體組織、學(xué)者、科學(xué)家和律師。

榜單中的福克斯新聞和美國公民自由聯(lián)盟，說明了支持群體的多樣性。而其中還有很多非美國國內(nèi)團(tuán)體，表明了在國際上的影響。

歐盟委員會 表示，它也將提交一份“法院之友”，意在向美國最高法院解釋歐盟的數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則。歐盟委員會表示，它的“法院之友”并不對任何一方持支持態(tài)度。

最高法院的問題

法院必須依據(jù)的這份法律，其所基于的技術(shù)狀況與現(xiàn)代技術(shù)有30年的差距 .他們可以嚴(yán)格按照原有條款適用法律，也可以使用現(xiàn)有法律的原則去適應(yīng)新情況。前一種方法的問題在于忽視了出現(xiàn)的新問題。一個例子就是，治外法權(quán)是否適用于數(shù)據(jù)這樣的非物理對象，或者是否適用于分布于全球的云數(shù)據(jù)。根據(jù)目前第二上訴法院對Microsoft案的裁決，為了獲得美國公司在境外所在國存儲的數(shù)據(jù)，即便犯罪發(fā)生在美國，并且受害者和被告雙方都是美國公民，這還需要所在國和美國之間具有“司法互助條約”。由此，一些國家會建立數(shù)據(jù)避難所，類似于現(xiàn)有財政和避稅天堂。

法律學(xué)者已經(jīng)就這些問題進(jìn)行了辯論，但迄今為止法院尚未解決這些問題。在歷史上，竊聽問題類似于當(dāng)前的情況。最高法院花了40年的時間，才使美國第四修正案適用于非實(shí)質(zhì)性非法侵入，并宣布無證竊聽是不合理的搜查。當(dāng)前技術(shù)變革的速度要遠(yuǎn)大于1928年。

Microsoft的案例提醒人們，軟件世界并非存在于社會真空中。