最近，“新基建”的浪潮正風起云涌，中央強調要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施的建設進度。而數字政府的持續演進離不開以數據中心、5G網絡等為支撐的數字基礎設施。

以數據為驅動，以數字化為手段，以提升政務服務水平為目標，數字政府成了推動數字經濟在民生領域開花結果的紐帶。2019年底IDC發布的報告顯示，2018年，中國數字政府大數據市場整體規模同比增長31.2%，達到47.4億元。當前，我們已經跨入數字政府2.0的新階段，數字政府建設的重心正從以前簡單地將電子政務搬到網上逐步過渡到以數據化運營為核心，從底層徹底打通各自為政的系統，實現數據協同的同時，重塑整個政務流程。

這注定是艱苦卻具有關鍵性意義的一戰：一方面，數字政府將以云為依托，重構并持續優化數字基礎設施，以便更好地支持不斷衍生出來的各種大數據管理和應用；另一方面，隨著國家共享交換平臺建設的逐層推進，數字政府對數據管理、數據流通、數據治理以及政務服務等提出了更高的要求。

數字政府2.0 是挑戰更是機遇

什么是數字政府？數字政府是一種遵循“業務數據化、數據業務化”的新型政府運行模式。更直接地說，數字政府就是在任何時候都要用數據對話，基于數據進行決策，提供數據服務，實現數據創新。

在我國，數字政府的建設已經有多年歷史，其間經歷了從電子政府到網絡政府再到數字政府，直到現在智慧政府等幾個不同的發展階段。雖然每個階段的需求、目標和相關舉措不同，但是數據這一核心驅動始終沒有改變，數字化的進程在不斷加快。復旦大學聯合國家信息中心數字中國研究院發布的《2019中國地方政府數據開放報告》顯示，截至2019年上半年，我國82個省級、副省級和地級政府上線了數據開放平臺，免備案服務器，政府數據開放平臺已成為一個地方數字政府建設的“標配”。

數字政府建設是一項復雜的系統工程，應循序漸進。在進入數字政府2.0階段后，我們將面臨以下新的挑戰：

在基礎設施層面，在“新基建”浪潮的推動下，云服務器，不斷夯實數字基礎設施，推動數據資源的互聯互通，以及開放共享；

在政府職能和管理方面，不斷深化數字治理，支持智能決策、智能監管等；

在政務服務方面，提供多樣化的數字服務，更好地滿足用戶需求，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”落在實處；

在機制保障方面，更好地借助云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新技術，打造以數字技術為支撐的數字政府共建共治共享機制；

在安全保障方面，業務的安全、服務的安全和數據的安全是頭等大事，這需要不斷完善規章管理制度，以可信技術構建全面的安全保障體系。

從以上五個方面入手，安全、有序、高效地推進并保障數字政府建設，這是數字政府2.0階段的重要任務。

打通政務大數據開放共享“最后一公里”

中國數字政府大數據市場潛力巨大，IDC的數據顯示，2018年中國大數據基礎平臺軟件市場規模達到15.63億元，而數據管理和治理軟件與服務市場的規模更達31.81億元。中國數字政府大數據市場的競爭也十分激烈，其中既包括傳統的數字政府和大數據軟件及服務商，也有跨界而來的大型互聯網企業，還有像UCloud這樣憑借獨特的技術創新能力和中立性地位，兼具云基礎設施和大數據服務能力的復合型服務商。

我國政府積極推動的數據共享與開放、賦能數字經濟發展，讓UCloud看到了新的市場機遇。

基于目前大數據產品大多側重于單個數據源內部的數據處理，不能支持數據源之間的共享和對外開放，且缺乏通用平臺性解決方案的洞察，UCloud優刻得在其原有云計算業務的基礎上，不斷深入對數據流通關鍵技術的研發，尋找差異化競爭點，在業界率先提出數據所有權和使用權分離的概念，并基于此推出了數據可信流通平臺“安全屋”。

“安全屋”將堡壘機、密鑰管理、權限控制等安全技術相融合，提供一整套基于云端的安全技術、計算技術和流通規則，確保在數據所有權不變的情況下，實現數據使用權的安全共享，規避數據的二次交易、數據泄露等風險。從數據安全的角度切入，UCloud安全屋在數據流通、政務服務，以及數字化抗“疫”等方面取得了豐碩成果，在數字政府領域闖出了一條新路。

在數據流通領域，UCloud的解決方案已經在廈門、上海等多地的政務數據共享和管理中得到了成功應用。