美國太平洋天然氣和電力公司(PG&E)日前向加利福尼亞州公用事業委員會(CPUC)申請批準四個儲能項目,其容量合計為567兆瓦/2270兆瓦時。而加利福尼亞州公用事業委員會為儲能設立了新的基準,但基準的一些細節卻不太清楚。
PG&E公司部署的儲能項目將取代三個天然氣發電廠,這些發電廠需要獲得加州獨立系統運營商(ISO)的可靠性要求必須運行(RMR)合同才能繼續運營,但目前尚不清楚它們是否具有成本競爭力。
顯而易見的是,這些項目規模很大,有一些是有史以來最大的儲能項目。同樣清楚的是,這些儲能項目至少部分將取代對天然氣調峰發電廠的需求。
然而,對于儲能成本缺乏透明度是加利福尼亞反補貼倡導者辦公室(ORA)關注的問題。
向加利福尼亞州公用事業委員會(CPUC)提交的有關儲能合同的許多文件都需要經過嚴格修改,以確保機密性,directadmin漢化 虛擬主機,這是一種常見做法,但它也限制了征求過程的可見性以及該過程產生的獎勵。
ORA正在詢問PG&E公司是否將其公共成本公之于眾,ORA辦公室主管Karin Hieta表示,ORA還擔心缺乏透明度可能會損害競爭性儲能市場的發展,從而有助于控制成本。
等待批準的四個儲能項目中,其中包括PG&E公司計劃建設的一個182.5兆瓦/728兆瓦時儲能項目,以及由Vista能源公司在蒙特雷縣MossLanding工廠現場建造和擁有的300兆瓦/1200兆瓦時的儲能項目。這些項目分別被認為是公用事業公司所擁有的最大的儲能項目。
其部署儲能項目旨在取代Calpine公司擁有的三座天然氣發電廠,而這三家發電廠都申請并獲得了加州ISO的可靠性要求必須運行(RMR)合同。一年期的RMR合同將會提供給加州獨立系統運營商(ISO)認為可靠性所必需的發電廠,否則將被迫退役,因為它們運營并不經濟可行。
在為儲能項目提交的文件中,CPUC和PG&E公司都反對授予RMR合同。CPUC對RMR合同執行以及是否延期對納稅人的影響表示擔憂,并表示合同是在正常資源充足流程和CAISO的能力采購機制(CPM)之外發展的。
其推論是儲能項目將為納稅人節省更多的費用。簡而言之,RMR合同似乎為制定儲能合同的價格設定了標準,但所面臨的問題是對儲能合同知之甚少。
合同和能見度
在授權征集儲能項目的決議中,CPUC解決了ORA的透明度問題。ORA認為儲能合同應提交給CPUC批準申請,而不是使用CPUC批準的建議書流程。
但CPUC表示,在某些情況下,建議書流程是可接受的采購審查和合同審批工具。CPUC指出,建議書已被用于各種合同批準,其中包括可再生拍賣機制,需求響應拍賣機制試點,以及南加州愛迪生和圣地亞哥天然氣和電力公司的儲能采購所產生的合同。
Hieta說,CPUC完全有權使用建議書流程,但申請流程為利益相關者和干預者提供了更長的時間框架和更多機會參與這一過程。
“我們知道CPUC因為可靠性需求而關注時間的可靠性,但我們認為這有助于深入研究。”Hieta說。
重組電力市場的成本
與加州獨立系統運營商(ISO)一樣,CPUC旨在確保可靠性,但它也支持該州政策目標,例如減少溫室氣體排放。
PG&E公司的業務發展與這些目標保持一致,但它也有一個加州法律AB2514規定的儲能目標。其目前的框架旨在滿足所有這些需求,同時保持費率合理。
在儲能項目取代燃氣發電機的情況下,它們可以降低溫室氣體排放量。而且,如果當前的儲能項目獲得批準,它們可以使PG&E公司能夠實現其到2020年擁有580兆瓦儲能裝機容量的目標。此外,PG&E公司還將擁有182兆瓦儲能項目。
“在發電方式替換方面,這些正是有意義的應用類型。”GTM Research儲能總監Ravi Manghani表示。儲能系統正在取代不需要的固定成本資源,可以提供容量,也可以滿足其他電力需求。
合同要求為儲能設備的容量支付費用,并參與獨立系統運營商(ISO)的能源和輔助服務市場。例如,Vistra公司的儲能項目可以通過資源充足(RA)合同支付其容量,而PG&E公司項目可以通過費率基礎支付。這些安排如何最終影響客戶利率仍有待觀察。正如Manghani指出的那樣,香港服務器租用,事情“開始變得有點混亂”。
在PG&E公司提交給CPUC的申請建議書中,確定了它將擁有的Moss Landing儲能項目的資金需求為8020萬美元。
雖然這不是一個精確的比較,但Calpine公司向美國聯邦能源監管委員會提交的Metcalf工廠的RMR費率規定了4300萬美元的固定收入要求和800萬美元的投資。該工廠還因其可變的運營和維護成本(包括燃料成本)而獲得補償。