距離中國聯(lián)通宣布成為國企混改首批試點(diǎn)企業(yè)到現(xiàn)在，已經(jīng)過去近300天。7月24日晚間，中國聯(lián)通發(fā)布公告稱混改試點(diǎn)方案已經(jīng)獲得國家發(fā)改委批復(fù)，也就是說，中國聯(lián)通混改已經(jīng)箭在弦上。作為國企混改“第一炮”，中國聯(lián)通即將試點(diǎn)的混改方案很可能成為其他國企的樣板，因此在這不到一年的時(shí)間里，該公司獲得了前所未有的關(guān)注。而混改能給中國聯(lián)通帶來什么，業(yè)內(nèi)普遍持樂觀態(tài)度，至于能否趕超移動(dòng)和電信，可能性似乎不大。
發(fā)改委批復(fù)
中國聯(lián)通發(fā)布公告稱，母公司中國聯(lián)通集團(tuán)正計(jì)劃以A股為平臺(tái)籌劃并推進(jìn)混合所有制改革相關(guān)的重大事項(xiàng)，近日已獲國家發(fā)改委對(duì)混改試點(diǎn)方案的批復(fù)，目前中國聯(lián)通A股公司正與潛在投資者進(jìn)行談判，相關(guān)投資者名單、投資金額和所占股份比例等仍需上報(bào)相關(guān)部門，獲得認(rèn)可后才可實(shí)施。
公告還稱，對(duì)于此前稱“百度、京東和騰訊等將向中國聯(lián)通投資120億美元參與混改計(jì)劃”的報(bào)道，中國聯(lián)通并不清楚相關(guān)報(bào)道的消息來源，強(qiáng)調(diào)沒有與任何潛在投資者簽署過具有約束力的框架協(xié)議或認(rèn)購協(xié)議。據(jù)了解，7月21日，有消息稱，百度、京東等中國公司將向中國聯(lián)通聯(lián)合投資120億美元（約合812億元人民幣），百度和京東將分別向中國聯(lián)通A股投資100億元和50億元。
上周，中國聯(lián)通發(fā)布《中國聯(lián)通繼續(xù)停牌暨停牌進(jìn)展公告》透露，中國聯(lián)通集團(tuán)報(bào)送了混合所有制改革試點(diǎn)方案，并于近日獲得國家發(fā)改委的批復(fù)，中國聯(lián)通預(yù)計(jì)無法在7月17日之前完成相關(guān)方案的信息披露，中國聯(lián)通A股將繼續(xù)停牌一個(gè)月。
不過，根據(jù)中國聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初在今年5月召開的股東大會(huì)上所說，中國聯(lián)通的混改牽涉的部門很多，需要與10個(gè)部委溝通，很多部委溝通都是他親自跑的，難度還是不小，但希望越快越好。目前中國聯(lián)通的混改方案只獲得了國家發(fā)改委的批復(fù)，也就是說，該公司還有9個(gè)部委需要溝通。
根據(jù)中國聯(lián)通發(fā)布的公告，目前相關(guān)投資者還沒有得到確定。2016年11月3日，中國聯(lián)通副總經(jīng)理姜正新曾對(duì)外表示，混改將重點(diǎn)選擇與中國聯(lián)通業(yè)務(wù)互補(bǔ)性強(qiáng)的合作伙伴，“不是簡(jiǎn)單地引進(jìn)資本，更看重價(jià)值上、產(chǎn)業(yè)鏈上的互補(bǔ)，增強(qiáng)中國聯(lián)通整體競(jìng)爭(zhēng)力”。
電信分析師馬繼華認(rèn)為，無論是騰訊、阿里巴巴、百度等哪家獲得入股機(jī)會(huì)，這種份額分配及定價(jià)都要先獲得相關(guān)方的認(rèn)可，甚至全體一致的同意，否則，一旦利益分配不均，有一方或多方臨時(shí)選擇退出或消極應(yīng)付，那么這次轟轟烈烈的混改也就失敗了。
“現(xiàn)在中國聯(lián)通的混改不只是中國聯(lián)通一家的事情，關(guān)系到中國移動(dòng)和中國電信的利益，混改方案不可能不通過另外兩家電信運(yùn)營商的認(rèn)可，而如何協(xié)調(diào)多方利益，將關(guān)系通信運(yùn)營行業(yè)的前程。”馬繼華說。
歷時(shí)近300天
中國聯(lián)通的混合所有制改革一直牽動(dòng)整個(gè)社會(huì)的神經(jīng)，主要原因不是中國聯(lián)通有多重要，而是這個(gè)案例是混改第一炮，具有顯著的樣板作用。
從中國聯(lián)通公布混改計(jì)劃到現(xiàn)在，已經(jīng)接近300天。去年10月，中國聯(lián)通被列入首批國企混改試點(diǎn)，主要針對(duì)的是國內(nèi)A股上市公司中國聯(lián)通股份有限公司；今年4月5日，中國聯(lián)通發(fā)布公告，A股即日起停盤，結(jié)合國家有關(guān)部門要求混改五六月份改革方案全部報(bào)出的消息，外界普遍認(rèn)為，中國聯(lián)通混改進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
之后，中國聯(lián)通陸續(xù)發(fā)布停盤公告；5月9日，王曉初在中國聯(lián)通股東大會(huì)上透露了部分關(guān)于中國聯(lián)通混改方案的最新進(jìn)展，他坦言，這次混改方案包括員工持股計(jì)劃，核心員工和骨干都持有股份，沒有什么大的障礙，并且中國聯(lián)通A股混改方案將包括發(fā)行新股及出售舊股；5月16日，中國聯(lián)通再發(fā)公告稱，即日起繼續(xù)停盤兩個(gè)月，相比之前最長(zhǎng)20天的停盤，公告中稱，中國聯(lián)通正在積極推進(jìn)重大事項(xiàng)的相關(guān)工作。這也被外界認(rèn)為是混改方案正在逐漸細(xì)化中。
中國聯(lián)通A股公司自4月5日停牌至今，發(fā)布多份停牌公告、停牌進(jìn)展公告等相關(guān)公告。然而，投資者從這些公告中能獲取的有效信息卻相對(duì)有限，公司對(duì)于重大事項(xiàng)進(jìn)展描述的關(guān)鍵信息甚至屢次雷同。
因?yàn)槭堑谝粋€(gè)“吃螃蟹”，中國聯(lián)通的混改進(jìn)程始終撲朔迷離，近300天以來多個(gè)版本的方案不斷被“曝光”但隨后卻都被“辟謠”，已經(jīng)讓資本市場(chǎng)等得不耐煩了。第一個(gè)被廣泛認(rèn)同的版本是，中國聯(lián)通的混改方案中，中國聯(lián)通集團(tuán)對(duì)中國聯(lián)通的持股將從63%變成36%，三家科技巨頭百度、阿里巴巴、騰訊將持股20%.
