歷經近300天，韓國百兆不限流主機 新加坡服務器，8月16日，中國聯通混改方案終于披露。此次混改將引入包括中國人壽、百度、阿里巴巴、騰訊、京東等14家戰略投資者，同時還將實行員工持股。由于中國聯通是目前惟一一家集團整體混改試點單位，其產生的標桿意義也對未來的國企混改提供了重要思路。

14家入圍

中國聯通集團通過下屬A股上市公司中國聯通發布《中國聯通關于混合所有制改革有關情況的專項公告》，正式披露混合所有制改革試點方案總體思路和擬改革內容要點。

中國聯通稱，該公司混合所有制改革試點的總體思路是，通過整體設計，積極引入境內投資者，降低國有股權比例，將部分公司股權釋放給其他國有資本和非國有資本，實質性地推進混合所有制改革。中國聯通混合所有制改革試點將采用非公開發行和老股轉讓相結合的方式，引入四大類處于行業領先地位，且與中國聯通具有協同效應的戰略投資者：包括大型互聯網公司、垂直行業領先公司、具備雄厚實力的產業集團和金融企業、國內領先的產業基金等，具體為中國人壽、騰訊、百度、京東、阿里巴巴、蘇寧云商、光啟集團、前海母基金、滴滴出行、網宿科技、中國中車、用友軟件、宜通世紀、中國國有企業結構調整基金。

然而，就在方案出爐幾個小時后，中國聯通發布的有關混改方案的相關公告被撤回。據消息人士稱，因為聯通混改有關事項尚需進一步修改確認，將在稍晚些時候發布。不過，截至發稿，中國聯通香港公司官網發布的混改公告還在。有分析稱14家入局的戰略投資者可能變化不大，而細節仍需進一步敲定。

據介紹，本次混改前，中國聯通總股本約為211.97億股。在本次混改過程中，交易全部完成后，按照發行上限計算，中國聯通集團合計持有公司約36.67%股份，新引入戰略投資者持股比例約35.19%，形成混合所有制多元化股權結構。

在公司治理結構及機制設計上，中國聯通擬在合法合規的前提下，結合戰略投資者情況等，適當引入新的國有股東和非國有股東代表擔任公司董事，進一步優化多元董事會組成結構。此前曾有消息稱，隨著新投資者的加入，中國聯通新引入的民營投資者在董事會名額占比會有很大提高，將增加為3個；同時，國有資本背景的董事席位為3個，公司管理層董事席位減少至2個，使得董事會結構真正多元化。

戰略轉型

2015年，中國聯通曾流失了超過1000萬的移動用戶，用戶的大量流失也導致了中國聯通之后的業績承壓和資金缺乏。當初中國聯通本可以利用占據優勢的3G網絡，在移動的4G網絡發展初期獲得一個追趕移動的時間窗口，但是中國聯通在發展政策上搖擺不定，已經錯過了趕超的黃金時期。據中國聯通的說法，本次混改募集資金將主要用于4G及5G相關業務和創新業務建設，加快推進公司戰略轉型。

但混合所有制也不是“速效救心丸”。獨立電信分析師付亮曾指出，即使方案獲批并開始實施，聯通的被動局面仍很難在短期內改觀，如網絡覆蓋，在聯通現有頻段和基站基礎上，短時間大幅提升覆蓋質量并不現實。不過，從此次引入的戰略投資者名單中可以看出，中國聯通轉型的意向不言而喻。中國聯通表示，未來將以市場化為導向健全企業制度和公司治理機制，聚焦公司主業、創新商業模式，規模發展基礎業務和創新業務。

北京商報記者發現， 本次混改引入的戰略投資者與中國聯通主業關聯度高、互補性強，有助于將該公司在網絡﹑客戶﹑數據、營銷服務及產業鏈影響力等方面的資源和優勢與戰略投資者的機制優勢、創新業務優勢相結合，實現企業治理機制現代化和經營機制市場化。通過與新引入戰略投資者在云計算、大數據、物聯網、人工智能、家庭互聯網、數字內容、零售體系、支付金融等領域開展深度戰略合作，聚合資源、整合優勢、能力互補、互利共贏，推動重點業務和產業鏈融合發展，擴大中國聯通在創新業務領域的中高端供給。

運營商世界網總編輯康釗認為，中國聯通在傳統的移動通信業務上處于被動，未來可以通過與互聯網企業的合作獲得大發展，一是在創新業務、創新產品上借鑒互聯網企業的經驗和能力；二是在物聯網、云業務等新興業務上與互聯網企業聯手；三是在渠道上聯手，能大力提高渠道效率，使聯通未來更易吸引年輕用戶。

數據遐想

此次聯通混改的戰略投資者包括具有電商背景的京東三弘、阿里創投、蘇寧云商等。對于入股聯通后會產生哪些合力，京東方面對北京商報記者表示，將向聯通投資50億元，雙方將利用各自優勢，在核心業務領域展開全面合作。據戰略合作協議，雙方將依托各自優勢，在營銷、物流、技術和金融等業務上開展全方位合作。通過合作，雙方將實現能力互補、互利共贏，推動重點業務和產業鏈融合發展。阿里、蘇寧均尚未對外做出回應。但正是因為云計算、大數據、人工智能等新技術對傳統零售模式的改造，才可能促成巨頭電商積極參與到聯通混改中。