歷經(jīng)近300天，韓國百兆不限流主機 新加坡服務器，8月16日，中國聯(lián)通混改方案終于披露。此次混改將引入包括中國人壽、百度、阿里巴巴、騰訊、京東等14家戰(zhàn)略投資者，同時還將實行員工持股。由于中國聯(lián)通是目前惟一一家集團整體混改試點單位，其產(chǎn)生的標桿意義也對未來的國企混改提供了重要思路。
14家入圍
中國聯(lián)通集團通過下屬A股上市公司中國聯(lián)通發(fā)布《中國聯(lián)通關(guān)于混合所有制改革有關(guān)情況的專項公告》，正式披露混合所有制改革試點方案總體思路和擬改革內(nèi)容要點。
中國聯(lián)通稱，該公司混合所有制改革試點的總體思路是，通過整體設計，積極引入境內(nèi)投資者，降低國有股權(quán)比例，將部分公司股權(quán)釋放給其他國有資本和非國有資本，實質(zhì)性地推進混合所有制改革。中國聯(lián)通混合所有制改革試點將采用非公開發(fā)行和老股轉(zhuǎn)讓相結(jié)合的方式，引入四大類處于行業(yè)領(lǐng)先地位，且與中國聯(lián)通具有協(xié)同效應的戰(zhàn)略投資者：包括大型互聯(lián)網(wǎng)公司、垂直行業(yè)領(lǐng)先公司、具備雄厚實力的產(chǎn)業(yè)集團和金融企業(yè)、國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)基金等，具體為中國人壽、騰訊、百度、京東、阿里巴巴、蘇寧云商、光啟集團、前海母基金、滴滴出行、網(wǎng)宿科技、中國中車、用友軟件、宜通世紀、中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金。
然而，就在方案出爐幾個小時后，中國聯(lián)通發(fā)布的有關(guān)混改方案的相關(guān)公告被撤回。據(jù)消息人士稱，因為聯(lián)通混改有關(guān)事項尚需進一步修改確認，將在稍晚些時候發(fā)布。不過，截至發(fā)稿，中國聯(lián)通香港公司官網(wǎng)發(fā)布的混改公告還在。有分析稱14家入局的戰(zhàn)略投資者可能變化不大，而細節(jié)仍需進一步敲定。
據(jù)介紹，本次混改前，中國聯(lián)通總股本約為211.97億股。在本次混改過程中，交易全部完成后，按照發(fā)行上限計算，中國聯(lián)通集團合計持有公司約36.67%股份，新引入戰(zhàn)略投資者持股比例約35.19%，形成混合所有制多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)。
在公司治理結(jié)構(gòu)及機制設計上，中國聯(lián)通擬在合法合規(guī)的前提下，結(jié)合戰(zhàn)略投資者情況等，適當引入新的國有股東和非國有股東代表擔任公司董事，進一步優(yōu)化多元董事會組成結(jié)構(gòu)。此前曾有消息稱，隨著新投資者的加入，中國聯(lián)通新引入的民營投資者在董事會名額占比會有很大提高，將增加為3個；同時，國有資本背景的董事席位為3個，公司管理層董事席位減少至2個，使得董事會結(jié)構(gòu)真正多元化。
戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
2015年，中國聯(lián)通曾流失了超過1000萬的移動用戶，用戶的大量流失也導致了中國聯(lián)通之后的業(yè)績承壓和資金缺乏。當初中國聯(lián)通本可以利用占據(jù)優(yōu)勢的3G網(wǎng)絡，在移動的4G網(wǎng)絡發(fā)展初期獲得一個追趕移動的時間窗口，但是中國聯(lián)通在發(fā)展政策上搖擺不定，已經(jīng)錯過了趕超的黃金時期。據(jù)中國聯(lián)通的說法，本次混改募集資金將主要用于4G及5G相關(guān)業(yè)務和創(chuàng)新業(yè)務建設，加快推進公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
但混合所有制也不是“速效救心丸”。獨立電信分析師付亮曾指出，即使方案獲批并開始實施，聯(lián)通的被動局面仍很難在短期內(nèi)改觀，如網(wǎng)絡覆蓋，在聯(lián)通現(xiàn)有頻段和基站基礎上，短時間大幅提升覆蓋質(zhì)量并不現(xiàn)實。不過，從此次引入的戰(zhàn)略投資者名單中可以看出，中國聯(lián)通轉(zhuǎn)型的意向不言而喻。中國聯(lián)通表示，未來將以市場化為導向健全企業(yè)制度和公司治理機制，聚焦公司主業(yè)、創(chuàng)新商業(yè)模式，規(guī)模發(fā)展基礎業(yè)務和創(chuàng)新業(yè)務。
北京商報記者發(fā)現(xiàn)， 本次混改引入的戰(zhàn)略投資者與中國聯(lián)通主業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補性強，有助于將該公司在網(wǎng)絡﹑客戶﹑數(shù)據(jù)、營銷服務及產(chǎn)業(yè)鏈影響力等方面的資源和優(yōu)勢與戰(zhàn)略投資者的機制優(yōu)勢、創(chuàng)新業(yè)務優(yōu)勢相結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)治理機制現(xiàn)代化和經(jīng)營機制市場化。通過與新引入戰(zhàn)略投資者在云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、家庭互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容、零售體系、支付金融等領(lǐng)域開展深度戰(zhàn)略合作，聚合資源、整合優(yōu)勢、能力互補、互利共贏，推動重點業(yè)務和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，擴大中國聯(lián)通在創(chuàng)新業(yè)務領(lǐng)域的中高端供給。
運營商世界網(wǎng)總編輯康釗認為，中國聯(lián)通在傳統(tǒng)的移動通信業(yè)務上處于被動，未來可以通過與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作獲得大發(fā)展，一是在創(chuàng)新業(yè)務、創(chuàng)新產(chǎn)品上借鑒互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)驗和能力；二是在物聯(lián)網(wǎng)、云業(yè)務等新興業(yè)務上與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)手；三是在渠道上聯(lián)手，能大力提高渠道效率，使聯(lián)通未來更易吸引年輕用戶。
數(shù)據(jù)遐想
此次聯(lián)通混改的戰(zhàn)略投資者包括具有電商背景的京東三弘、阿里創(chuàng)投、蘇寧云商等。對于入股聯(lián)通后會產(chǎn)生哪些合力，京東方面對北京商報記者表示，將向聯(lián)通投資50億元，雙方將利用各自優(yōu)勢，在核心業(yè)務領(lǐng)域展開全面合作。據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將依托各自優(yōu)勢，在營銷、物流、技術(shù)和金融等業(yè)務上開展全方位合作。通過合作，雙方將實現(xiàn)能力互補、互利共贏，推動重點業(yè)務和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。阿里、蘇寧均尚未對外做出回應。但正是因為云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)對傳統(tǒng)零售模式的改造，才可能促成巨頭電商積極參與到聯(lián)通混改中。
