在近日召開的2017年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫指出，近年來，信息通信行業(yè)取得了很大的成效，但仍然存在著一些不充分不平衡的問題，特別突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的存在，黨的十九大這一判斷也為通信行業(yè)進一步補短板、促提升提出了努力的方向。

聞庫表示，在寬帶和4G發(fā)展當中，黨中央國務(wù)院高度重視信息通信業(yè)的發(fā)展，把寬帶網(wǎng)絡(luò)定位為國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施。近些年來信息通信業(yè)加大了投資，加快了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的占比，還有4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，我國在世界上均排在前列，但是這種情況下仍然部分農(nóng)村及偏遠地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展仍然滯后于城市地區(qū)，即城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝依然存在。

為從根本上改善農(nóng)村及偏遠地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展水平，讓廣大農(nóng)民早日共享信息化的成果，2015年10月國務(wù)院常務(wù)會議審議通過“電信普遍服務(wù)的補償機制”，決定加大財政投入，形成中央、地方、企業(yè)共同承擔推動農(nóng)村寬帶建設(shè)的局面。補償機制運行兩年以來，工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部組織實施電信普遍服務(wù)的試點，各方投資共400多億，美國網(wǎng)站空間 香港網(wǎng)頁寄存，部署了13萬個行政村通光纖，其中有4.3萬個是建檔立卡的貧困村，電信普遍服務(wù)試點的實施使我國農(nóng)村和偏遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不斷加快，條件得到了極大的改善，目前我們國家行政村通寬帶的比例已經(jīng)超過了96%，貧困村寬帶的覆蓋率已經(jīng)達到了86%.

為了讓廣大農(nóng)民用得起、用得好寬帶網(wǎng)絡(luò)，我們還鼓勵電信企業(yè)在農(nóng)村，特別是在廣大貧困地區(qū)推出更優(yōu)惠的資費方案，吸引更多的農(nóng)民用戶使用網(wǎng)絡(luò)。通過這一系列的舉措，帶動了寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的廣泛使用，電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游，還有農(nóng)村的醫(yī)療等等，各種新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃升起，已經(jīng)成為脫貧致富的重要渠道，像遠程醫(yī)療、遠程教育、電子政務(wù)，還有大家所關(guān)注的IPTV服務(wù)，逐步的推廣普及，極大的改善了農(nóng)民的生活。例如大家經(jīng)常在媒體報道中提到的四川涼山懸崖村，在今年春節(jié)已經(jīng)打通了信息的天路，村民們和村里的學(xué)校已經(jīng)用上了光纖和4G網(wǎng)絡(luò)，山里的蜂蜜都賣到城里了，孩子們也享受到了優(yōu)良的教育。再例如銅川在開通光纖以后，依托村里的特色旅游資源，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，已經(jīng)初見成效，人均純收入大幅度提高，也成為全國示范村。

聞庫強調(diào)，下一步工信部將全面貫徹落實黨的十九大精神，繼續(xù)加大投入，加強工作部署，持續(xù)推進農(nóng)村偏遠地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展，主要有三方面：

一是督促電信企業(yè)和各有關(guān)省份加快電信普遍服務(wù)試點項目的建設(shè)，按時并保證質(zhì)量，完成13萬個行政村通光纖的任務(wù)，力爭提前實現(xiàn)《十三五規(guī)劃綱要》提出的98%行政村通光纖和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上貧困村的目標。引導(dǎo)電信企業(yè)加快4G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村和邊遠地區(qū)的廣泛部署，荷蘭服務(wù)器 英國主機租用，不斷提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)水平。

二是在政府方層面，我們將聯(lián)合有關(guān)部門，研究建立電信普遍服務(wù)長效機制，持續(xù)支持農(nóng)村及邊遠地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用普及。

三是繼續(xù)引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)進一步提速降費，面向貧困地區(qū)和貧困群眾推出專屬的優(yōu)惠資費，積極配合有關(guān)部門推出多樣化的寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及，推動優(yōu)質(zhì)公共資源逐步向鄉(xiāng)村延伸，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為決勝全面小康提供堅實的網(wǎng)絡(luò)支撐。