11月23日下午消息，工業(yè)和信息化部今日印發(fā)《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。要求部應(yīng)急辦和各省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析突發(fā)事件隱患和預(yù)警信息，發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能的影響范圍和造成的危害、應(yīng)采取的防范措施、時(shí)限要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等，并公布咨詢電話。

《預(yù)案》指出，公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位在按照本預(yù)案規(guī)定立即向電信主管部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織本單位應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員采取應(yīng)急處置措施，盡最大努力恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運(yùn)行，盡可能減少對(duì)用戶和社會(huì)的影響，同時(shí)注意保存網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵或網(wǎng)絡(luò)病毒的證據(jù)。

以下為《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》全文：

1. 總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2. 組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.2辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.3其他相關(guān)單位職責(zé)

3. 事件分級(jí)

3.1特別重大事件

3.2重大事件

3.3較大事件

3.4一般事件

4. 監(jiān)測(cè)預(yù)警

4.1事件監(jiān)測(cè)

4.2預(yù)警監(jiān)測(cè)

4.3預(yù)警分級(jí)

4.4預(yù)警發(fā)布

4.5預(yù)警響應(yīng)

4.6預(yù)警解除

5. 應(yīng)急處置

5.1響應(yīng)分級(jí)

5.2先行處置

5.3啟動(dòng)響應(yīng)

5.4事態(tài)跟蹤

5.5決策部署

5.6結(jié)束響應(yīng)

6. 事后總結(jié)

6.1調(diào)查評(píng)估

6.2獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)

7. 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

7.1預(yù)防保護(hù)

7.2應(yīng)急演練

7.3宣傳培訓(xùn)

7.4手段建設(shè)

7.5工具配備

8. 保障措施

8.1落實(shí)責(zé)任

8.2經(jīng)費(fèi)保障

8.3隊(duì)伍建設(shè)

8.4社會(huì)力量

8.5國(guó)際合作

9. 附則

9.1預(yù)案管理

9.2預(yù)案解釋

9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

1. 總則

1.1編制目的

建立健全公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急組織體系和工作機(jī)制，提高公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)能力，確保及時(shí)有效地控制、減輕和消除公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件造成的社會(huì)危害和損失，保證公共互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)秩序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)電信條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于面向社會(huì)提供服務(wù)的基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱域名機(jī)構(gòu)）、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)）發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，由網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、惡意程序等導(dǎo)致的，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害或影響，英國(guó)服務(wù)器 俄羅斯主機(jī)，需要電信主管部門組織采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的網(wǎng)絡(luò)中斷（擁塞）、系統(tǒng)癱瘓（異常）、數(shù)據(jù)泄露（丟失）、病毒傳播等事件。

本預(yù)案所稱電信主管部門包括工業(yè)和信息化部及各省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局。

工業(yè)和信息化部對(duì)國(guó)家重大活動(dòng)期間網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

1.4工作原則

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同、快速反應(yīng)、科學(xué)處置；堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合；落實(shí)基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的主體責(zé)任；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和專家學(xué)者等各方面力量的作用。

2. 組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱部領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)特別重大公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

2.2辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在中央網(wǎng)信辦下設(shè)的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，在部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室（以下簡(jiǎn)稱部應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理事務(wù)性工作；及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件情況，提出特別重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施建議；負(fù)責(zé)重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)；根據(jù)需要協(xié)調(diào)較大、一般網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

部應(yīng)急辦具體工作由工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局承擔(dān)，有關(guān)單位明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員參與部應(yīng)急辦工作。

2.3其他相關(guān)單位職責(zé)