12月25日，全國工業和信息化工作會議在京召開，工信部部長苗圩在會上提到，2018年，將深入推進改革開放，營造產業發展良好環境。研究進一步放開電信競爭性業務，實現移動通信轉售業務正式商用。做好電信、軍工企業混合所有制改革。

繼續推進混合所有制改革

工信部表示，2018年加快重點領域改革，做好電信、軍工企業混合所有制改革。

2017年，電信行業混改破冰，中國聯通作為第一家央企集團層面的“混改”試點，給電信行業、其他央企提供了可借鑒的經驗。今年8月，中國聯通發布混改方案，擬向包括百度、阿里、騰訊、京東等互聯網巨頭在內的戰略股東非公開發行不超過約90.37億股股份，募集資金不超過約617.25億元。

近日，中國聯通董事長王曉初公開表示，截至目前，中國聯通整個“混改”工作量已經完成了92%.

通信專家康釗認為，聯通混改起到了正面積極的作用和影響，“引來了大量資金，實現了骨干員工和聯通利益的捆綁，并對機構臃腫的問題進行了削減，優化了子公司。”

康釗表示，“央企的現狀是，韓國主機 韓國游戲代理，董事都是自己的人，自己監管自己，華沙機房主機 荷蘭主機，軍工企業也是一樣。未來將會有外來董事，這樣能夠提高管理效率。”

明年工業增加值增長6%左右

苗圩在會議上表示，2017年工業經濟呈現穩中向好勢頭，供給側結構性改革成效明顯。

工信部披露的數據顯示，預計2017年全年，全國規模以上工業增加值增長約6.5%，單位工業增加值能耗下降約4%，軟件和信息技術服務業收入增長14%，電信業務總量增長69%，互聯網行業收入增長40%.

會議還提出了2018年的主要預期目標：全國規模以上工業增加值增長6%左右，規模以上企業單位工業增加值能耗下降4%，單位工業增加值用水量下降4.5%；電信業務總量、互聯網行業、軟件和信息技術服務業收入分別增長50%、30%和13%左右。

此外，苗圩表示，今年鋼鐵去產能超額完成全年5000萬噸目標任務，1.4億噸“地條鋼”全面出清。明年將建立打擊“地條鋼”長效機制。

目前有42家企業獲虛商試點牌照

會議提出，研究進一步放開電信競爭性業務，實現移動通信轉售業務正式商用。這也就意味著2018年將發正式牌照。

移動通信轉售業務也叫虛擬運營商，是從擁有移動通信網絡的基礎電信運營商處購買通信服務，重新包裝成自有品牌并銷售給用戶的電信服務。市場上的170、171號段就是虛擬運營商號碼。

2013年5月，工信部為鼓勵民間資本進入電信領域，發布移動通信業務轉售方案。截至目前，共有42家企業獲得虛擬運營商試點牌照。

工信部信息通信發展司負責人在2017移動轉售產業雄安研討會上表示，虛擬運營商試點期已滿，正式商用政策正在制定流程中，預計不久將出臺。

虛擬運營商蝸牛移動向記者表示，“正式牌照的發放，將會給虛商行業極大的信心，虛商企業也將能夠更加大展拳腳。”