在英國電信公布的官方新聞稿中，英國電信全球服務首席執行官Bas Burger稱：“我們很高興為客戶帶來這一重大利好。由于中國政府與英國政府之間的合作，我們現在能夠在中國提供全國性服務，可以擴大服務規模，以滿足客戶的期望和要求”。

上述兩點信息對于理解本次牌照發放具有重要作用，而忽視這些信息也是有些解讀夸大其詞的主要原因。

另一方面也體現了國外運營商對于在中國獲得更寬松政策的期待，因為直到目前為止，國外運營商仍不能在中國市場直接面對客戶發展業務。

近日，一則關于英國電信（BT）成為首家獲得工信部頒發全國牌照國際電信公司的消息在業內傳出并引起軒然大波，一時間《撕開了口子，首家海外運營商獲得在華電信業務經營許可》《再見聯通！今天，中國打響第一槍！》等相關報道接連不斷，引起了部分人士的緊張和不安。

如此一件原本普普通通的事件在業界卻引起了軒然大波，有的驚呼“狼來了”，有的認為“撕開了一道口子”，有的期望英國電信可以成為“鯰魚”促使資費下降。輿論過度解讀的原因何在？

追根溯源，最早發布該消息的是英國電信官網，文章標題為：First global telco to receive domestic telecoms license in China（第一個取得中國國內電信業務經營許可的國際電信企業），文章稱“英國電信今天宣布它已成為首個獲得中國工信部頒發的全國性牌照的國際電信公司”。

在文中，英國電信指出，此次獲得牌照的是英電通訊信息咨詢（上海）有限責任公司。該公司由深圳市華夏城智管理咨詢有限公司和英國電信香港有限公司合資成立，雙方各占50%的股份；獲得的兩個牌照分別是中國國內IP-VPN許可證和中國全國互聯網服務提供商（ISP）許可證。

業界對此次事件期望過高，與英國電信對此新聞的定調不無關系。

分析此次事件的傳播經過，中國信息通信研究院專家認為存在兩個誤區：

第一，進入中國的不是英國電信，而是英國電信在我國香港注冊成立的公司與國內公司成立的合資公司，合資公司視同內資企業對待，所有的管理都按照內資企業進行。

此外，工信部此次發放牌照的業務經營范圍僅限國內，免備案空間 香港服務器，如果服務內容涉及跨境及海外就是違規；而ISP業務所使用的互聯網出口必須經過國際關口局，不能和海外互聯網直接連通，所使用國內通信資源必須直接來自基礎電信企業，否則涉嫌層層轉租屬于違規。所以無論從業務經營范圍還是從開展方式看，英電通訊開展業務都面臨著限制。

夸大其詞，背后實有原因

英國國際貿易大臣Liam Fox指出：“我很高興英國政府和中國政府之間的密切合作讓英國電信得以獲得這些牌照，因而能夠在中國全國范圍內運營。”其中，重大、全國、密切合作等字眼讓人浮想聯翩。

而業界對于英電通訊的過度解讀：

而通過與國內公司成立合資企業進入中國市場的，域名購買 directadmin購買，英國電信也并非第一家，在英國電信之前，已經有國外運營商通過太平洋電信、第一線安萊、中企通信、上海奈盛通信等在中國市場提供業務。

第二，獲牌的意義被夸大，此次英國電信合資公司拿到的是IP-VPN和ISP許可，屬于增值業務，并不會對國內基礎運營商的業務產生沖擊，而且ISP和VPN在我國發展多年已經非常成熟，前者企業有四五千家，后者企業有七八百家，在如此充分競爭的市場上，新增英電通訊一家并不會引起太大影響。

去偽存真，看清事件真相

一方面反映了在國內三大運營商“提速降費”的背景下，消費者對于電信行業引入競爭、進一步促進資費下降和服務提升的期望。