2019（第二屆）中國金融科技產業峰會于10月31日在北京國際會議中心正式開幕，國內服務器租用服務器托管，如何更好利用信息技術優化普惠金融發展方式、擴大金融服務覆蓋范圍、提升金融服務便利性和可得性越來越成為發展數字普惠金融的關鍵。為此，本屆峰會專門設置的“數字普惠金融”分論壇于11月1日在北京國際會議中心正式舉行，工信部財務司處長何年初在會上發表致辭。

尊敬的各位來賓，大家下午好！很高興參加2019中國金融科技產業峰會與在座各位專家和朋友一起探討數字普惠金融。當前，數字經濟、數字金融正在進入社會各個領域、各個環節，成為推動我國結構性改革新的驅動。黨中央國務院高度重視數字經濟的發展，2019年政府報告提出深化大數據、人工智能等技術壯大經濟，數字金融憑借共享、便捷、低成本的特點有著優勢。隨著相關應用我國數字普惠金融得到快速發展，時間證明數字普惠金融在縮小城鄉差距、減小貧困，解決小微企業融資難、融資貴等問題發揮重要作用。從數字技術創新與風險的平衡，法律和監管架構、數字金融基礎設施、消費者權益保護、數字金融知識普及、客戶身份識別、普惠監測等八個方面為數字普惠金融搭建框架。工信部主管部門積極推進信息技術與實體融合，支持與配套產業發展，為數字普惠金融提供良好的環境。

主要表現在五方面：

第一，著力加強網絡信息通信方面的基礎設施建設。目前我國已經建成全球最大規模4G網絡，移動機站達到489萬個，互聯網覆蓋深入城鄉，網點不斷消除。2018年我國網民數量達到8.29億，平均互聯網普及率59.6%，智能手機普及度超過發達國家。為向偏遠地區打下基礎。

第二，積極推進數字普惠金融，明確把金融行業作為重要應用領域，推動數字經濟在金融領域拓展。

第三，深入開展產業合作。開展產能合作試點城市相關工作，昨天在金融科技峰會大會上，我們總經濟師也介紹了全國產能合作試點的情況。目前為止經歷三年時間，已經形成非常多典型的經驗和案例，也把這些經驗和案例匯編成冊取得積極成效。截至目前，我國試點城市產融對接平臺已建成81個，近三年累計放款約17萬筆，實現融資規模5914.78億元。積極推進全國產融信息平臺建設，預計年底完成搭建。

第四，推進監管。確立互聯網金融監管職責分工，工信部對涉及的電信業務進行監管。2016年推動制定網絡借貸信息中介機構管理在線辦法。始終堅持監管技術先行，監管部門加強數字普惠金融風險防控與管控，做好金融行業安全保障，完善電信的信息保護，推進數字普惠金融相關平臺建設。

第五，加強國際合作。指導信通院積極參與由國際電聯和世界銀行開展的全球普惠金融倡議試點，今天相關機構人員和試點地區代表也參加了本次論壇。開展中國數字普惠金融情況分析，推進我國數字普惠金融健康發展。目前項目組選擇試點地區，初步形成落地方案。下一步將進入推進試點，總結、分享經驗成果，展示我國數字普惠金融成效。

基于銀保監會和央行數據統計，截至2019年6月，全國使用電子支付達到82.39%，普惠型小型企業貸款余額10.7萬億，較年初增長14.27%，同時我國數字普惠金融發展尚不成熟，混業創新趨勢增強。普惠金融健康發展離不開各位的努力。

在此談個人的四點想法：體現四個心。

一是堅定信心，努力提升信息產業支撐能力。習近平指出，推進解決中小企業貸款融資難、銀行風控難、部門監管難等問題。落實總書記講話精神，需要我們不斷堅定創新自信，強化數字化創新和研發能力，加快5G、人工智能、大數據、區塊鏈、工業互聯網等新興技術在普惠金融領域的應用，始終把握好數字化、網絡化、智能化發展方向。做好數字金融知識、智慧普及，切實解決普惠金融痛點、難點問題，深入推進普惠金融發展。

二是確保放心，不斷完善數字普惠金融管理體系。嚴格意義上講，我國數字普惠金融在商業規模上是領先的，同時服務機構和產品準備較多。需要盡快制定統一的技術標準體系，規范互聯網企業、金融機構信息采集和使用，加強信息跟蹤，風險捕捉和預警的能力。通過成熟的標準體系，推動我國數字普惠金融走向世界。

同時，監管政策需要平衡創新和風險的關系，在允許市場主體充分發揮主觀能動性，合理用新技術、新手段提升效率同時，提升行業準入門檻，規范關于數字普惠金融監管體系。