12月5日上午消息，剛剛，華為又出手反擊美國了！這家全球領先的科技企業今日在美國法院提交起訴書，香港服務器，請求法院認定美國聯邦通信委員會（FCC）有關禁止其參與聯邦補貼資金項目的決定違反了美國憲法和《行政訴訟法》。這也是它繼今年3月起訴美國《2019財年國防授權法》（NDAA）第889條的合憲性后，再次針對美國政府拿起法律武器。

11月22日，FCC通過一項決定，將華為認定為美國國家安全威脅，并禁止美國農村地區運營商使用通用服務基金（USF）購買華為設備。在向美國聯邦第五巡回上訴法院提交的起訴書中，華為認為FCC直接認定華為構成國家安全威脅，服務器租用，沒有給予華為就相關指控進行反駁的機會，違反了正當程序原則。同時認為FCC并未提供任何證據或合理的理由來支撐其武斷隨意的決定，違反了美國憲法、《行政程序法》等美國法律。

“僅僅因為華為是一家中國公司就禁止我們，不能解決任何網絡安全問題。”華為首席法務官宋柳平在發布會上旗幟鮮明地表示。

他闡述事實道，FCC主席阿基特·帕伊（Ajit Pai）和其他委員未提供任何證據，來證明他們認為華為構成安全威脅的指控。自2018年3月FCC首次提出這項提議開始，華為和美國農村地區運營商提交了多輪事實依據和反對意見，但FCC卻對這些事實依據和意見完全忽視。聲明中指出，“華為還提交了21輪詳細意見，闡述該決定對偏遠地區用戶和企業的傷害，但FCC卻無視所有這些意見”。

“美國農村地區的運營商，包括蒙大拿和肯塔基的小鎮、懷俄明的農場等地區的運營商，之所以選擇與華為合作，因為他們認可華為設備的質量和安全性。FCC不應該禁止華為和運營商合作為美國農村地區提供聯接服務。”他說。

代理案件的華為首席律師、眾達律師事務所合伙人格倫·納格（Glen Nager）表示，FCC未按照相關標準就通過了這條僅針對華為等中國公司的決定，且FCC自身也承認是針對中國公司。

此外，他指出，該規則還超越了FCC的法定權力，因為FCC沒有權力作出國家安全認定，也沒有權力基于該判斷限制USF基金的使用。此外，FCC也沒有國家安全方面的專業認定能力。

他還表示，對華為做出的這一決定缺乏法律和事實依據：“FCC并不是基于證據作出這一判斷，而是基于對中國法律的根本性誤讀以及不合理、不可靠和不可接受的指控和影射。該決定純粹是一個無理、糟糕的預先審判。”

華為企業溝通部副總裁宋凱表示，FCC的這項決定不利于提升美國農村地區的聯接水平，因為這些地區依賴華為的設備來接入網絡，而其他廠商不愿意在“非常偏遠、地形條件艱苦以及人口稀少的”地區開展業務。他還表示，這項禁令以及隨后發布的移除和替換華為設備的提案，將帶來數億美元的額外成本，甚至會導致一些小型運營商破產。

據媒體了解，USF每年為該國服務欠缺地區的寬帶部署提供約85億美元的補貼，受這一規定影響的運營商主要是規模較小的農村地區電信服務運營商。在先前的回應中華為曾指出，USF主要用于改善農村和偏遠地區的電信和寬帶互聯網服務。沒有該項資金的支持，許多偏遠地區的美國運營商將無法繼續獲得有競爭力的華為產品和服務，無法繼續為學校、醫院、圖書館等公用設施提供可靠、高速的通信服務，美國電信設備市場（尤其是5G網絡）的競爭將被弱化，普通消費者也將不得不為網絡服務支付更高昂的代價。

當然，FCC本身也不是“鐵板一塊”，FCC委員邁克爾·奧里利（Michael O 'Rielly）就強調了自己對此舉的一系列保留意見。他說，具體來說，他敦促被列入“黑名單”的供應商提出上訴，因為這些實體“可能會失去重要的商業機會”以及“有時無辜的公司可能會被錯誤牽連”。他還警告，此舉可能帶來的成本不僅僅是拆除所謂“可疑設備”的成本。將供應商從市場上移除，可能會迫使美國運營商為設備支付更高的價格。

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