2019年12月23日,全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議總結(jié)了2019年全年的目標(biāo)任務(wù)完成情況,對2020年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,提出“拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間”等7個方面的任務(wù)。
會議指出,今年以來,面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)工作,較好地完成全年目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%左右,單位工業(yè)增加值能耗同比下降3%左右,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長15%,電信業(yè)務(wù)總量(上年不變價)增長20%,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入增長20%。
一是黨對工業(yè)和信息化領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,制定學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署實(shí)施辦法。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處典型違紀(jì)違法案件。
二是制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。去產(chǎn)能成果進(jìn)一步鞏固,directadmin授權(quán),一批落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出。開展工業(yè)行業(yè)綜合督查檢查,長江經(jīng)濟(jì)帶10省份完成70%的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)。消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動扎實(shí)開展。啟動先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作。制定完成49項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),全行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%。深入開展脫貧攻堅(jiān),全面完成定點(diǎn)扶貧任務(wù)。
三是制造強(qiáng)國建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心、智能制造、綠色制造等工程。5G手機(jī)芯片投入商用,存儲器、柔性顯示屏量產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。國際合作扎實(shí)開展,中俄寬體客機(jī)項(xiàng)目研制穩(wěn)步推進(jìn),中法聯(lián)合研制渦軸發(fā)動機(jī)取得型號合格證,金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院中方分院在深圳成立。
四是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)取得扎實(shí)進(jìn)展。正式啟動5G商用,全國開通5G基站12.6萬個。超額完成網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)年度任務(wù),“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”全國實(shí)行,IPv6基礎(chǔ)設(shè)施全面就緒。扎實(shí)推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)。精心組織農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治。整治騷擾電話、清理“黑寬帶”、打擊“黑廣播”“偽基站”和APP侵害用戶行為等取得明顯成效。
五是兩化深度融合明顯加快。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,啟動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程。加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推廣服務(wù)型制造、共享制造等新業(yè)態(tài)新模式,探索人工智能“揭榜掛帥”機(jī)制,啟動建設(shè)長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)、人工智能和車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新應(yīng)用日趨豐富。
六是行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。推動實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),預(yù)計(jì)全年減稅降費(fèi)2.36萬億元,制造業(yè)及其相關(guān)環(huán)節(jié)在增值稅減稅規(guī)模中占比近70%,小微企業(yè)普惠性減稅約2500億元。推動出臺促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。扎實(shí)開展清欠行動,清欠金額預(yù)計(jì)超過6000億元,圓滿完成清償一半以上的目標(biāo)任務(wù)。行業(yè)法制建設(shè)力度加大。
會議指出,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具備不少得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。我們有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈,有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,有龐大的人力資本和人才資源,有具備較強(qiáng)競爭力的新型基礎(chǔ)設(shè)施。尤其是,近年來,全系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),推動工業(yè)通信業(yè)發(fā)展出現(xiàn)諸多積極變化,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)成為各方共識,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,探索出一條制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的中國路徑,部分重點(diǎn)領(lǐng)域在全球競爭格局中縮小差距實(shí)現(xiàn)并跑甚至領(lǐng)跑,行業(yè)管理能力水平不斷提升,抵御風(fēng)險、戰(zhàn)勝困難、保持長期向好態(tài)勢的能力條件得到進(jìn)一步鞏固和提升,也為抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會議對2020年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。總的要求是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展,立足制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),加快提升工業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,扎實(shí)抓好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、深融合、防風(fēng)險,保持工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官,更好支撐和保障全面建成小康社會。
會議要求抓好7個方面重點(diǎn)任務(wù)。