最高法發布《關于人民法院為中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區建設提供司法服務和保障的意見》（以下簡稱“意見”）。意見指出，為保障新片區實施高標準的貿易自由化，人民法院要密切關注新片區建設亞太供應鏈管理中心，通過司法裁判推動發展跨境數字貿易，支持建立跨境電商海外倉等新業態的興起。為保障新片區國際互聯網數字跨境安全，人民法院要加大對專利、版權、企業商業秘密等權利及數據的司法保護力度，促進5G、區塊鏈、云計算、物聯網、車聯網等新一代信息技術的運用，對新片區建立數據安全管理機制、開展數據跨境流動試點提供司法保障。

最高人民法院

關于人民法院為中國（上海）自由貿易試驗區

臨港新片區建設提供司法服務和保障的意見

為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實中央關于設立中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區（以下簡稱新片區）的重大戰略部署，充分發揮司法職能作用，推動新片區建設，根據國務院《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》（以下簡稱《總體方案》），制定如下意見。

一、提高思想認識，切實增強為新片區提供司法服務和保障的使命感

1.深刻認識新片區建設的重大意義。設立新片區是以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、科學決策作出的進一步擴大開放重大戰略部署，是新時代彰顯我國堅持全方位開放鮮明態度、主動引領經濟全球化健康發展的重要舉措。人民法院要準確理解經濟全球化帶來的歷史機遇和挑戰，切實增強責任感和使命感，堅持改革創新總基調，找準工作定位，在更高站位、更深層次、更寬領域，更好服務對外開放總體戰略布局，推動貿易和投資自由化便利化，推動構建面向全球的高標準自由貿易區。

2.準確把握新片區司法服務和保障的工作方向。堅持黨的領導，緊緊圍繞中央交給新片區的重大任務，充分發揮新片區差異化創新的制度優勢；堅持法治引領，找準人民法院工作與新片區建設的結合點和著力點，營造新片區國際一流法治化營商環境；堅持改革創新，突出前瞻性，探索司法服務保障措施創新、審判機制方法創新，優化營商環境，為建立投資貿易自由化制度體系提供司法支撐；堅持問題導向，聚焦新片區創新發展中出現的新情況、新問題，為建設現代化新城積累司法實踐經驗。

3.依法保障新片區建設的制度創新。人民法院要聚焦新片區特殊經濟功能區和現代化新城的戰略目標，充分認識新片區加大開放型經濟風險壓力測試的要求，充分發揮司法職能，切實保護境內外企業合法權益，對標國際最高標準，推動實現新片區與境外投資經營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執業、信息快捷聯通，建設開放創新、智慧生態、產城融合、宜業宜居的現代化新城。

二、加大改革創新，推動完善新片區多元化糾紛解決體系

4.加強新片區國際商事審判組織建設。對接新片區投資貿易自由化制度體系建設的特殊需求，充分發揮人民法院在解決國際商事糾紛方面的基礎性優勢，加強新片區國際商事糾紛審判組織建設，依法對與新片區相關的跨境交易、離岸交易等國際商事交易行使司法管轄權，鼓勵當事人協議選擇新片區國際商事審判組織管轄。

5.創新國際商事審判運行機制。在新片區探索港、澳、臺人士擔任人民陪審員、發揮調解職能；探索允許外籍當事人使用英語參加訴訟活動；準確適用中外法律、國際條約、國際慣例，尊重國際通行商貿規則；鼓勵建立專家委員參與國際商事糾紛多元化解機制；在域外法查明過程中充分發揮專家作用；推動建立引入國際知名第三方鑒定機構機制；在更大范圍內尊重當事人意思自治；支持律師為新片區創新發展提供高質量的法律服務。

6.支持上海建設成為亞太仲裁中心。支持新片區仲裁制度改革創新，支持經登記備案的境外仲裁機構在新片區就國際商事、海事、投資等領域發生的民商事糾紛開展仲裁業務。依法支持和保障中外當事人在仲裁前和仲裁中的財產保全、證據保全、行為保全等臨時措施的申請和執行，依法對仲裁裁決進行司法審查，支持上海打造成為亞太仲裁中心。支持新片區內注冊的企業之間約定在特定地點、按照特定仲裁規則、由特定人員對有關爭議進行仲裁。探索司法支持國際投資領域爭端解決機制的方法與途徑。