當(dāng)前是我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，為應(yīng)對(duì)疫情影響及經(jīng)濟(jì)下行壓力，近期中央密集部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，3月4日中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議在強(qiáng)調(diào)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)首次提及數(shù)據(jù)中心。新一輪政策紅利和市場(chǎng)需求將推動(dòng)數(shù)據(jù)中心迎來(lái)新的建設(shè)高潮，在此背景下各地規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)中心應(yīng)避免“一哄而上”，需堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌部署，那么在“新基建”浪潮下，數(shù)據(jù)中心有何新特點(diǎn)？應(yīng)該如何有序規(guī)劃布局數(shù)據(jù)中心？

一、“新基建”時(shí)代數(shù)據(jù)中心被賦予新內(nèi)涵

數(shù)據(jù)中心成為“新基建”中的重要一項(xiàng)，其重大意義主要體現(xiàn)在“新”上。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必要生產(chǎn)要素，也是一種基礎(chǔ)設(shè)施。物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的推廣應(yīng)用帶來(lái)數(shù)據(jù)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，海量的異構(gòu)數(shù)據(jù)都將進(jìn)入數(shù)據(jù)中心進(jìn)行集中存儲(chǔ)和處理，這對(duì)計(jì)算設(shè)施和數(shù)據(jù)中心都提出了更新更高的要求。不論是為生物醫(yī)藥、航空航天等科技創(chuàng)新提供的高性能計(jì)算，還是疫情期間為各大城市提供科技防疫、遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程教育和電商消費(fèi)的城市計(jì)算，又或是支撐大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用場(chǎng)景的云計(jì)算，都離不開(kāi)數(shù)據(jù)中心的重要支撐。在“新基建”背景下，數(shù)據(jù)中心不只是傳統(tǒng)意義上的存放計(jì)算、存儲(chǔ)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的機(jī)房場(chǎng)所，更多是體現(xiàn)創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念的公共計(jì)算設(shè)施的組成部分，是促進(jìn)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)發(fā)展的數(shù)據(jù)中樞和算力載體。

二、“新基建”時(shí)代對(duì)數(shù)據(jù)中心提出新要求

大型數(shù)據(jù)中心對(duì)海量數(shù)據(jù)處理能力和能耗水平提出更高要求。根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，隨著5G和人工智能等新技術(shù)應(yīng)用落地，2021年中國(guó)人均移動(dòng)數(shù)據(jù)流量比2015年增長(zhǎng)18倍，2025年全球數(shù)據(jù)量將會(huì)從2016年的16ZB上升至163ZB，海量數(shù)據(jù)將推動(dòng)數(shù)據(jù)中心向超大規(guī)模發(fā)展。但與此同時(shí)，數(shù)據(jù)中心對(duì)于電力、土地等資源消耗也日益增長(zhǎng)，大型和超大型數(shù)據(jù)中心需在更大地域范圍進(jìn)行選址，進(jìn)一步降低綜合成本和能耗水平。為保障用戶數(shù)據(jù)訪問(wèn)和數(shù)據(jù)中心互聯(lián)，需要配合大型數(shù)據(jù)中心布局優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)升級(jí)，滿足數(shù)據(jù)中心互聯(lián)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的彈性需求和性能要求。

城市數(shù)據(jù)中心向?qū)崟r(shí)性和彈性化發(fā)展。縱觀疫情期間，從大數(shù)據(jù)防疫、智慧城市治理到居民信息消費(fèi)等方方面面都需要數(shù)據(jù)中心提供底層算力支撐，面對(duì)突如其來(lái)的巨大流量，城市數(shù)據(jù)中心如果不能提前準(zhǔn)備計(jì)算資源進(jìn)行彈性擴(kuò)容，顯然會(huì)力不從心。隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和5G商用落地，未來(lái)時(shí)延要求更為敏感的VR/AR、移動(dòng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等場(chǎng)景將會(huì)推廣應(yīng)用，需要貼近更多用戶聚集區(qū)域部署數(shù)據(jù)中心，以此保證覆蓋區(qū)域用戶的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性。此外，城市數(shù)據(jù)中心需充分考慮要充分考慮大范圍自然災(zāi)害等不可控因素影響，也應(yīng)該考慮城市數(shù)據(jù)的異地災(zāi)備，保障數(shù)據(jù)的安全性和業(yè)務(wù)連續(xù)性。

邊緣數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)計(jì)算能力下沉。未隨著5G、AI和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，很多業(yè)務(wù)場(chǎng)景需要超低的網(wǎng)絡(luò)時(shí)延而且需要海量、異構(gòu)、多樣性數(shù)據(jù)接入，集中式的計(jì)算處理模式將面臨難解的瓶頸和壓力，“云計(jì)算+邊緣計(jì)算”的新型數(shù)據(jù)處理模式使云端數(shù)據(jù)處理能力下沉，未來(lái)70%的數(shù)據(jù)需要邊緣計(jì)算處理，這對(duì)邊緣數(shù)據(jù)中心的需求將迅猛增長(zhǎng)。同時(shí)，邊緣計(jì)算與處于中心位置的云計(jì)算之間的算力協(xié)同成為新技術(shù)難題，云主機(jī)租用，需要在邊緣計(jì)算、云計(jì)算以及網(wǎng)絡(luò)之間實(shí)現(xiàn)云網(wǎng)協(xié)同、云邊協(xié)同和邊邊協(xié)同，才能實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化。

我國(guó)數(shù)據(jù)中心需抓緊窗口機(jī)遇走向國(guó)際化。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年美國(guó)超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心總量占全球的40%，中國(guó)僅占8%。與美國(guó)數(shù)據(jù)中心服務(wù)全球市場(chǎng)不同，我國(guó)數(shù)據(jù)中心主要服務(wù)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我國(guó)已成為全球第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體和“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”商業(yè)模式創(chuàng)新的引領(lǐng)者，我國(guó)企業(yè)已具備國(guó)際化的能力，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和服務(wù)正在加快走向國(guó)際市場(chǎng)。隨著越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)展海外布局，我國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)借此東風(fēng)走向國(guó)際市場(chǎng)，，為眾多出海和國(guó)際企業(yè)提供計(jì)算設(shè)施。

三、“新基建”時(shí)代數(shù)據(jù)中心布局亟需新思路

全國(guó)“一盤棋”統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)中心。近年來(lái)，多地紛紛投資建設(shè)數(shù)據(jù)中心，但這些數(shù)據(jù)中心大多各自為政、相互分離，缺乏一體化的戰(zhàn)略規(guī)劃，容易造成煙囪效應(yīng)和重復(fù)浪費(fèi)。在“新基建”背景下，數(shù)據(jù)中心建設(shè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立足國(guó)家戰(zhàn)略層面，從全局角度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，對(duì)數(shù)據(jù)中心全國(guó)統(tǒng)籌布局提供戰(zhàn)略性、方向性指引。同時(shí)，數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)劃也要與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)災(zāi)備等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮、協(xié)同布局，實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)中心優(yōu)化布局。