為深入貫徹落實國家新型基礎設施建設（以下簡稱“新基建”）思路，VPS租用，加快推動移動物聯網全面發展，工業和信息化部近日印發了《工業和信息化部辦公廳關于深入推進移動物聯網全面發展的通知》（以下簡稱“《通知》”）。對2020年移動物聯網的網絡建設、連接規模、模組價格、終端遷移、應用發展提出了具體任務和目標要求。就此，中國信息通信研究院專家對《通知》進行了解讀。

一、《通知》出臺的背景是什么？

黨中央、國務院高度重視移動物聯網發展。習近平總書記指出，要“大力培育人工智能、物聯網、下一代通信網絡等新技術新應用”。2013年2月，國務院印發《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》，2018年12月中央經濟工作會議提出新型基礎設施的概念，強調要“加快5G商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”，2020年3月4日召開的中央政治局常務委員會會議指出，要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推進移動物聯網全面發展，工業和信息化部在廣泛征求地方、產業、研究機構等各方面意見的基礎上，制定并印發《關于深入推進移動物聯網全面發展的通知》，提出加快移動物聯網網絡建設、加強移動物聯網標準和技術研究、提升移動物聯網應用廣度和深度、構建高質量產業發展體系、建立健全移動物聯網安全保障體系等5個方面11項具體任務，推動移動互聯網產業全面、健康、快速發展。

二、當前我國移動物聯網發展情況如何？還面臨哪些困難和挑戰？

移動物聯網作為基于蜂窩移動通信技術的新型基礎設施，是經濟社會數字化轉型的重要驅動力量。深入推進移動物聯網全面發展，對于進一步拓展通信行業發展空間、促進垂直行業數字化智能化轉型、推動消費升級需求等方面具有積極作用。在國家各項政策的推動下，我國移動物聯網呈現良好發展態勢。截至去年底，我國已建成NB-IoT基站超過70萬個，實現全國主要城市鄉鎮以上區域連續覆蓋，為各類應用的發展奠定了良好的網絡基礎。全網移動物聯網連接數超過10億，其中NB-IoT連接數已經過億，智能水表、智能燃氣表、煙感等新興規模化應用不斷涌現。今年發生的新冠肺炎疫情，給各行各業和全球人民生活帶來了很大的影響，減少人際接觸的管控要求也使得物聯網大顯身手，非接觸式遠距測溫儀、巡邏無人機、防疫機器人、隔離區感應門磁等一系列產品在疫情防控和復工復產中得到廣泛應用。

以NB-IoT為代表的移動物聯網發展雖然取得顯著成績，但也還面臨一些挑戰。一是NB-IoT應用有待進一步普及。目前我國大部分NB-IoT連接集中在少數城市，其他地區基站存在輕載或空載現象。二是物聯連接中采用先進移動通信技術的比例有待進一步提升。與NB-IoT/4G/5G等先進技術相比，2G/3G技術的頻譜利用效率較低。但現有存量物聯網連接中，2G/3G連接仍占較大份額，directadmin授權，在新增物聯網連接中的占比也接近20%，還需加快形成以NB-IoT/4G（包括Cat1）/5G技術梯次承載各類物聯網連接的發展格局。三是NB-IoT網絡覆蓋還有待進一步完善。部分地區NB-IoT網絡覆蓋水平還不能完全滿足承載2G連接遷移的要求，局部地區覆蓋深度方面還要按需加強。

三、《通知》的總體目標是什么？

準確把握全球移動物聯網技術標準和產業格局的演進趨勢，推動2G/3G物聯網業務遷移轉網，建立NB-IoT（窄帶物聯網）、4G（含LTE-Cat1，即速率類別1的4G網絡）和5G協同發展的移動物聯網綜合生態體系，在深化4G網絡覆蓋、加快5G網絡建設的基礎上，以NB-IoT滿足大部分低速率場景需求，以LTE-Cat1（以下簡稱Cat1）滿足中等速率物聯需求和話音需求，以5G技術滿足更高速率、低時延聯網需求。

到2020年底，NB-IoT網絡實現縣級以上城市主城區普遍覆蓋，重點區域深度覆蓋；移動物聯網連接數達到12億；推動NB-IoT模組價格與2G模組趨同，引導新增物聯網終端向NB-IoT和Cat1遷移；打造一批NB-IoT應用標桿工程和NB-IoT百萬級連接規模應用場景。

四、《通知》部署了哪些重點工作任務？

《通知》分別從加快網絡建設、加強標準和技術研究、提升應用廣度和深度、構建高質量產業發展體系、建立健全安全保障體系等方面提出工作要求和任務舉措。