自今年3月中央層面多次提及加快“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”以來(lái),中國(guó)和地方各級(jí)政府對(duì)新基建的政策支持力度不斷加大,全國(guó)各地的新基建規(guī)劃與政策正相繼出臺(tái),成為推動(dòng)“新基建”發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
明確新基建范圍
4月20日,發(fā)改委首次明確新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍,包括三方面內(nèi)容:
信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施,比如,以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。
融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施,比如,智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。
創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施,比如,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。
中央政策支撐加碼
4月底,證監(jiān)會(huì)與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》,標(biāo)志著境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點(diǎn)正式起步。《通知》鼓勵(lì)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,以及國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開(kāi)展試點(diǎn)。未來(lái),REITs將有效盤(pán)活存量資產(chǎn),形成良性投資循環(huán),提升直接融資比重,降低企業(yè)杠桿率。
上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案
5月7日,上海發(fā)布《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2022年)》,提出到2022年底,推動(dòng)上海新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和創(chuàng)新能級(jí)邁向國(guó)際一流水平。行動(dòng)方案涉及四大重點(diǎn)領(lǐng)域,分別是以新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新網(wǎng)絡(luò)”建設(shè);以創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新設(shè)施”建設(shè);以人工智能等一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新平臺(tái)”建設(shè);以智能化終端基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新終端”建設(shè)。
初步梳理摸排了未來(lái)3年實(shí)施的第一批48個(gè)重大項(xiàng)目和工程包,預(yù)計(jì)總投資約2700億元。包括新建3.4萬(wàn)個(gè)5G基站;新建一批科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;新建10萬(wàn)個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電樁;新增1.5萬(wàn)臺(tái)以上智能配送終端等。方案專(zhuān)門(mén)推出8項(xiàng)重大政策措施,在創(chuàng)新支持方式、加強(qiáng)指標(biāo)保障、推動(dòng)資源開(kāi)放等方面加強(qiáng)引導(dǎo),推動(dòng)社會(huì)資金加大對(duì)“新基建”投入。
吉林省新基建“761”工程方案
4月15日,吉林省公布《吉林省新基建“761”工程方案》,加快推進(jìn)7大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——5G基礎(chǔ)設(shè)施、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),全力提升6網(wǎng)——智能信息網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、油氣網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),著力補(bǔ)強(qiáng)1短板——社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板。
工程從2020年實(shí)施,“十四五”期間完成。計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目2188個(gè),總投資10962億元。
江蘇省29條措施加快新基建擴(kuò)大信息消費(fèi)
5月11日,江蘇省《關(guān)于加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大信息消費(fèi)的若干政策措施》正式公開(kāi)發(fā)布,旨在深化新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新型信息消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)。
文件涵蓋四大方面29條政策措施,免備案服務(wù)器,新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面將加快建設(shè)5G、大數(shù)據(jù)中心、新能源汽車(chē)充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施。2020年計(jì)劃投資120億元,新建5G基站5.2萬(wàn)個(gè)。優(yōu)化新一代數(shù)據(jù)中心布局,實(shí)施全省一體化大數(shù)據(jù)中心“1﹢N﹢13”推進(jìn)工程,形成共用共享、科學(xué)合理的全省大數(shù)據(jù)中心整體布局等。
山東省兩文件布局新基建
3月19日,山東省印發(fā)《山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的整體架構(gòu),圍繞新基建和傳統(tǒng)基建兩個(gè)方面進(jìn)行布局設(shè)計(jì),明確到2022年年底,全省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和發(fā)展水平位居全國(guó)前列, “2022年底在用數(shù)據(jù)中心機(jī)柜數(shù)達(dá)到25萬(wàn)架”等一系列目標(biāo)和要求。
3月23日,山東省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《數(shù)字山東2020行動(dòng)方案》提出,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G組網(wǎng)部署,年底前全省新開(kāi)通5G基站4萬(wàn)個(gè)。推動(dòng)城市千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)和固定網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展。推動(dòng)智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立移動(dòng)交互廣播電視傳播體系。促進(jìn)分布計(jì)算、邊緣計(jì)算和超級(jí)計(jì)算協(xié)同發(fā)展,支持培育和引進(jìn)全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)化大數(shù)據(jù)中心。
湖南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 提 7項(xiàng)主要任務(wù)10個(gè)重點(diǎn)工程