據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委微信公眾號(hào)1月15日消息，為切實(shí)保障試點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量，有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)工作高質(zhì)量推進(jìn)，發(fā)改委決定建立全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。

發(fā)改委辦公廳發(fā)布的《關(guān)于建立全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的通知》提出，要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理。為切實(shí)保障基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量，發(fā)改委將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，設(shè)立覆蓋試點(diǎn)各區(qū)域、各行業(yè)的全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，并作為全國(guó)盤活存量項(xiàng)目庫(kù)的一個(gè)重要組成部分。

《通知》全文如下：

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于建立全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的通知

發(fā)改辦投資〔2021〕35號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)《中國(guó)證監(jiān)會(huì) 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》和中國(guó)證監(jiān)會(huì)《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）》（以下分別簡(jiǎn)稱“40號(hào)文”、“586號(hào)文”和“指引”）等文件要求，切實(shí)保障試點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量，有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（以下簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)設(shè)施REITs”）試點(diǎn)工作高質(zhì)量推進(jìn)，我委決定建立全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)的重要意義

穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)，把握好基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全規(guī)章制度，優(yōu)化工作流程，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，對(duì)于推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展至關(guān)重要。各地發(fā)展改革委對(duì)此要有充分認(rèn)識(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行40號(hào)文、586號(hào)文、指引以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)文件要求，歐洲服務(wù)器，按照統(tǒng)一的政策規(guī)定、操作規(guī)范、審核條件和工作程序，與中國(guó)證監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)密切溝通協(xié)作、加強(qiáng)信息共享，共同穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。同時(shí)，切實(shí)采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，避免對(duì)試點(diǎn)工作造成不利影響，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作平穩(wěn)順利開展。

二、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理

基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目社會(huì)關(guān)注度高、示范性強(qiáng)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理，選準(zhǔn)選好試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作平穩(wěn)順利開展十分重要。為切實(shí)保障基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量，我委將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，設(shè)立覆蓋試點(diǎn)各區(qū)域、各行業(yè)的全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，并作為全國(guó)盤活存量項(xiàng)目庫(kù)的一個(gè)重要組成部分。各地發(fā)展改革委對(duì)此要高度重視、精心組織，積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)條件，在嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，將符合條件的項(xiàng)目納入基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，為穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、嚴(yán)格把握入庫(kù)項(xiàng)目條件

基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)包含意向項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目和存續(xù)項(xiàng)目3類項(xiàng)目。入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)分別滿足下列條件：

（一）意向項(xiàng)目。

屬于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，基本符合基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行條件，原始權(quán)益人具有發(fā)行REITs產(chǎn)品的明確意向。如所在地區(qū)、行業(yè)等暫不屬于基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)范圍，可單獨(dú)備注說明。

（二）儲(chǔ)備項(xiàng)目。

項(xiàng)目發(fā)起人（原始權(quán)益人）已正式啟動(dòng)發(fā)行REITs產(chǎn)品準(zhǔn)備工作。比如，已開始目標(biāo)資產(chǎn)重組工作，或已基本確定公募基金管理人和資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃管理人，或已籌備成立項(xiàng)目公司，或相關(guān)股東已協(xié)商一致同意轉(zhuǎn)讓，或有權(quán)主管部門同意發(fā)行REITs產(chǎn)品等。入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作有關(guān)要求和規(guī)定。

（三）存續(xù)項(xiàng)目。

項(xiàng)目已成功發(fā)行REITs產(chǎn)品，設(shè)立的基礎(chǔ)設(shè)施基金進(jìn)入存續(xù)期管理。

四、強(qiáng)化入庫(kù)項(xiàng)目政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)

（一）對(duì)入庫(kù)的意向項(xiàng)目，要綜合考慮國(guó)家重大戰(zhàn)略要求、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、項(xiàng)目自身?xiàng)l件與前期工作準(zhǔn)備情況等，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動(dòng)做好發(fā)行REITs各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）對(duì)入庫(kù)的儲(chǔ)備項(xiàng)目，要深入了解項(xiàng)目工作進(jìn)展，及時(shí)掌握項(xiàng)目情況，聯(lián)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好咨詢服務(wù)，云服務(wù)器，幫助落實(shí)各項(xiàng)條件，并與當(dāng)?shù)刂袊?guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)、相關(guān)證券交易所加強(qiáng)溝通，幫助項(xiàng)目做好相關(guān)準(zhǔn)備。向國(guó)家發(fā)展改革委推薦基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)的項(xiàng)目，應(yīng)從儲(chǔ)備庫(kù)中統(tǒng)一選取，未入庫(kù)項(xiàng)目不得推薦。

（三）對(duì)符合條件的入庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目和使用募集資金投資的新項(xiàng)目，我委將采取投資補(bǔ)助等方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資，支持項(xiàng)目順利實(shí)施。