3月24日，工信部印發(fā)《“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》，統(tǒng)籌推進“雙千兆”網(wǎng)絡發(fā)展。《計劃》提出“優(yōu)化數(shù)據(jù)中心互聯(lián)（DCI）能力”、“持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡架構”等行動，將“新增至少2個國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點”。
以下為計劃全文：
“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動計劃（2021-2023年）
以千兆光網(wǎng)和5G為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡，能向單個用戶提供固定和移動網(wǎng)絡千兆接入能力，具有超大帶寬、超低時延、先進可靠等特征，二者互補互促，是新型基礎設施的重要組成和承載底座。為貫徹落實《政府工作報告》部署要求，推進“雙千兆”網(wǎng)絡建設互促、應用優(yōu)勢互補、創(chuàng)新業(yè)務融合，進一步發(fā)揮“雙千兆”網(wǎng)絡在拉動有效投資、促進信息消費和助力制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的重要作用，加快推動構建新發(fā)展格局，制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以支撐制造強國、網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國建設為目標，以協(xié)同推進“雙千兆”網(wǎng)絡建設、創(chuàng)新應用模式、實現(xiàn)技術突破、繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強化安全保障為重點方向，為系統(tǒng)布局新型基礎設施夯實底座，為加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程筑牢根基，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實網(wǎng)絡支撐。
（二）基本原則
市場主導，政府引導。發(fā)揮各類市場主體作用，鼓勵通過差異化的發(fā)展與競爭，強化技術創(chuàng)新、推動融合應用，深化共建共享和綠色發(fā)展，全面提升供給水平。更好發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、政策支持、市場監(jiān)管等方面的積極作用，營造“雙千兆”網(wǎng)絡發(fā)展良好環(huán)境。
固移協(xié)同，優(yōu)勢互補。發(fā)揮千兆光網(wǎng)在室內(nèi)和復雜環(huán)境下傳輸帶寬大、抗干擾性強、微秒級連接的優(yōu)勢，發(fā)揮5G網(wǎng)絡靈活性高、移動增強、大連接的優(yōu)勢，適度超前部署“雙千兆”網(wǎng)絡，同步提升骨干傳輸、數(shù)據(jù)中心互聯(lián)、5G承載等網(wǎng)絡各環(huán)節(jié)承載能力。
創(chuàng)新應用，豐富場景。以建促用、建用并舉。在公眾應用領域，不斷豐富“雙千兆”應用類型和場景，提升千兆服務能力。在行業(yè)應用領域，聚焦重點行業(yè)打造典型應用示范，加強運營模式和網(wǎng)絡架構創(chuàng)新，探索提供端到端可定制的網(wǎng)絡性能保障。
自立自強，完善生態(tài)。圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加強關鍵核心技術攻關，加大產(chǎn)業(yè)共性技術供給，提升關鍵產(chǎn)品和服務安全能力，完善技術標準和知識產(chǎn)權體系建設，構建體系完備、安全開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
（三）主要目標
用三年時間，國內(nèi)服務器，基本建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網(wǎng)絡基礎設施，實現(xiàn)固定和移動網(wǎng)絡普遍具備“千兆到戶”能力。千兆光網(wǎng)和5G用戶加快發(fā)展，用戶體驗持續(xù)提升。增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實（AR/VR）、超高清視頻等高帶寬應用進一步融入生產(chǎn)生活，典型行業(yè)千兆應用模式形成示范。千兆光網(wǎng)和5G的核心技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)競爭力保持國際先進水平，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。“雙千兆”網(wǎng)絡安全保障能力顯著增強。
1．到2021年底
——千兆光纖網(wǎng)絡具備覆蓋2億戶家庭的能力，萬兆無源光網(wǎng)絡（10G-PON）及以上端口規(guī)模超過500萬個，千兆寬帶用戶突破1000萬戶。
——5G網(wǎng)絡基本實現(xiàn)縣級以上區(qū)域、部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋，新增5G基站超過60萬個。
——建成20個以上千兆城市。
2. 到2023年底
——千兆光纖網(wǎng)絡具備覆蓋4億戶家庭的能力，10G-PON及以上端口規(guī)模超過1000萬個，千兆寬帶用戶突破3000萬戶。
——5G網(wǎng)絡基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點行政村覆蓋。
——實現(xiàn)“雙百”目標：建成100個千兆城市，打造100個千兆行業(yè)虛擬專網(wǎng)標桿工程。
二、重點任務
（一）千兆城市建設行動
1.持續(xù)擴大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍。推動基礎電信企業(yè)在城市及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行10G-PON 光線路終端（OLT）設備規(guī)模部署，持續(xù)開展OLT上聯(lián)組網(wǎng)優(yōu)化和老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等光纖到戶薄弱區(qū)域光分配網(wǎng)（ODN）改造升級，促進全光接入網(wǎng)進一步向用戶端延伸。按需開展支持千兆業(yè)務的家庭和企業(yè)網(wǎng)關（光貓）設備升級，通過推進家庭內(nèi)部布線改造、千兆無線局域網(wǎng)組網(wǎng)優(yōu)化以及引導用戶接入終端升級等，提供端到端千兆業(yè)務體驗。
