中國IDC圈12月1日動靜，實名制落實不力、170號段騙財騙、盈利艱巨……虛商的2016年一直覆蓋在陰影之中。2013年，工信部網站發(fā)布《移動通信轉售業(yè)務試點方案》征求意見稿，抉擇開展移動通信轉售業(yè)務試點。該政策被視為“電信重點規(guī)模向民資開放的開始”。從此，虛擬運營貿易務成長迅速，今朝已有42家企業(yè)得到了試點牌照，個中有41家開展了業(yè)務。可是在2015年底，虛商的試點期就已竣事，正式牌照至今不見蹤影。今朝間隔2017年只剩下一個月的時間，本年年頭各家虛商放出豪言說要在本年拿到正式牌照的打算，預計要泡湯了。
2013年底，工信部為沖破移動、電信和聯(lián)通形成的市場把持，促進市場活潑成長在電信行業(yè)試點引入了虛擬運營商。試點兩年，虛商已經取得了劈頭成效，截至到本年八月份，虛擬運營商成長的用戶數(shù)已經到達3100多萬，開展業(yè)務的41家虛商傍邊，用戶數(shù)打破百萬的企業(yè)已經有7家。別的在2016年，部門虛商也已經掙脫負盈利的“魔咒”，個中一家虛商在2016前十一月已經累計收入靠近10億元。
然而在試點期間，虛商也面對著電信騙財騙風浪、批零倒掛、互聯(lián)互通、實名掛號等問題，由此也使得社會各界普遍看衰虛擬運營商代價。尤其是虛商盼愿已久的牌照發(fā)放無期限推遲。資深通信專家項立剛對飛象網記者暗示實名制落實不到位，虛商拿到牌照也幾無大概。
2016年虛擬運營商大事件盤貨：
2016年虛商在摸索中求成長，評價有褒有貶。工信部一再下發(fā)文件迫令虛商整改實名制，卻見效甚微。虧得多家虛商起到了帶頭浸染，用戶局限逐漸擴大、盈利由虧轉盈還摸索出了多條特色階梯。
一、工信部出臺移動轉售批發(fā)價調解指導意見
1月6日，家產和信息化部宣布關于移動通信轉售業(yè)務批發(fā)價值調解的指導意見。這是我國移動通信轉售業(yè)務成長中一個很是重要的政策文件。批發(fā)價問題，是我國移動通信轉售業(yè)務成長進程中最要害、最焦點的問題之一。當局主管部分揭曉指導意見，將會敦促生態(tài)情況進一步完善，促進移動通信轉售業(yè)務加速成長。
二、虛擬運營商171號段正式投入利用
1月21日，虛擬運營商171號段已經正式投入利用，今朝共下發(fā)兩千萬張?zhí)柎a，別離為1718號段與1719號段，均提供應中國聯(lián)通轉售相助虛擬運營商利用。
三、工信部緊張發(fā)文：對違規(guī)虛商暫停分派新號碼資源
4月底，工信部下發(fā)《家產和信息化部關于增強類型打點促進移動通信轉售業(yè)務康健成長的通知》，通知中明晰劃定：轉售企業(yè)應增強對實體、網絡署理渠道的監(jiān)視打點，嚴格署理渠道的準入條件，為署理渠道配發(fā)統(tǒng)一標識，克制簽約署理渠道擅自成長下級署理。轉售企業(yè)通過實體營銷渠道治理入網手續(xù)的，必需通過二代身份證識別設備核驗、自動錄入用戶身份信息，克制人工錄入身份證信息。通過網絡渠道治理入網手續(xù)的，要嚴格憑據(jù)相關要求，對用戶身份舉辦核驗。
四、虛擬運營商用戶數(shù)打破3000萬
6月20日，針對移動轉售行業(yè)今朝較量突出的“實名制”問題，中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會在北京召開了“虛擬運營商落實用戶實名制自律勾當”新聞宣布會。會上，工信部網絡安詳打點局曹昌豐暗示：“停止2016年5月底，虛擬運營商成長的用戶數(shù)到達3100萬，已有40家虛擬運營商開展了業(yè)務。”
五、“170號段”惹事端 實名制成虛商一票“反對權”
山東臨沂準大學生徐玉玉受騙致死案震驚全國，騙財騙分子利用的涉案東西“手機號碼”成為千夫所指。此前，僅有171號碼被媒體遍及曝出，一時間針對虛擬運營商企業(yè)專屬號段是否為騙財騙號段的爭論再度被推上風口浪尖。工信部回應稱把實名制落實環(huán)境作為虛擬運營商申請擴大策劃范疇、增加碼號資源、發(fā)放正式策劃許可證的一票反對項。
六、最嚴實名制政策出臺
11月初，工信部推出號稱史上最嚴的禁錮政策《家產和信息化部關于進一步防御和沖擊通訊信息騙財騙事情的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），被業(yè)界稱為力度空前，而且有多重政策性的重罰打破，如對虛擬運營商提出了更為嚴格的要求，全方位封堵全方位封堵網絡改號，嚴格種種外呼號碼的審批。
七、中國聯(lián)通擬向虛商打消保底結算理睬
11月中旬，中國聯(lián)通打算從2017年向相助虛擬運營商打消保底結算理睬。這意味著之前成長用戶ARPU值相對較低的企業(yè)將節(jié)減一大筆支出，中國聯(lián)通在與虛擬運營商相助磨合中政策慢慢趨于公道，虛擬運營商提出的諸多發(fā)起顯然已經被采用，將來虛擬運營商保留空間將進一步加大。
2017年虛擬運營商前路仍艱苦
