2016年10月1日，作為世人日常糊口一部門的互聯網，邁出走向全球共治的重要一步。

就在這一天，美國當局機構正式將互聯網域名的打點權，移交給總部設在加州的“互聯網名稱與數字地點分派機構”（Internet Corporation for Assigned Names and Numbers，簡稱ICANN），竣事了對這一互聯網焦點資源近20年的單邊把持。

當天，ICANN在社交媒體推特上寫道：“這一打點權移交將輔佐擔保互聯網恒久保持開放、可交互與不變。”

一直以來，美國當局對互聯網域名系統的打點被外界稱為“有一把后門鑰匙”。為了公正起見，不少國度號令設立一個新的機構來經受域名系統的打點權，并回收多邊當局運營的模式舉辦打點，然而這一訴求進程漫長而艱巨。

對此，復旦大學國際政治系副傳授沈逸接管媒體采訪時暗示：“美國究竟照舊做了行動，這個行動的真正意義，不是美國實際交出了什么，而是確切發出了全球網絡空間管理需要一個新秩序的信號。”

斯諾登事件敦促

上世紀80年月，由于美國當局扶助了互聯網開拓，互聯網域名與地點的打點權就一直由美國當局把持著。

跟著互聯網在全球范疇內的成長，域名與貿易之間的斗嘴天天都在產生，這使得美國方面十分苦惱。

1998年，克林頓當局開始對互聯網舉辦全面私有化。這一年，ICANN這個奇特的非營利組織便應運而生了。

ICANN并不是純粹獨立的非營利性組織，而是按照與美國當局簽署的條約被置于美國商務部的禁錮之下，代美國當局打點互聯網IP地點和域名等。

ICANN的董事會是由它的成員選舉出來的，這些成員代表了世界各地的技能人員、貿易公司和互聯網用戶。自創立以來就一直受到各方面的進攻。美國國會的共和黨議員質問民主黨是否要出賣國度資源；互聯網用戶和海內的自由主義者又不絕指責ICANN無視其民主憲章，方向那些大公司。

憑據ICANN與美國國度電信和信息局的條約，該機構部屬的“互聯網數字分派機構”（IANA）認真打點互聯網域名打點系統，涉及域名、數字資源和協議分派三個部門，美國國度電信和信息局對這個機構如何運行具有最終話語權。

不只如此，美國商務部與其告竣一個體諒備忘錄，提供了一份期望ICANN執行的政策任務清單；美國商務部還與美國最重要的互聯網根處事器運營商—威瑞信公司（VeriSign， Inc.）之間簽署合約，不只要求威瑞信執行ICANN的全部決定，還要求其執行美國有關根區文件的指示。

從此多年，很多國度一直號令美國交出這一權力。然而，是否該當放棄對互聯網域名系統的節制，在美國海內一直存在爭議。

2013年，美國爆出的“斯諾登”事件和“棱鏡門”丑聞，使得各國公眾對美國當局的互聯網監控極為惱怒，要求交出互聯網域名的打點權。

為了回應斯諾登事件，時任巴西總統羅塞夫于2014年3月主持召開一個重估全球互聯網管理的國際集會會議。她在開幕致辭中就暗示，在這一環境下，國度干系必需成立在平等的基本上，以便所有當局的參加都基于平等的基本。

為平息國際社會的惱怒，美國當局才抉擇加快移交歷程。

2014年3月，奧巴馬當局公布，有意卸下互聯網域名系統的“管家腳色”，放棄對“互聯網數字分派機構”的節制。

不外，這一放棄是帶有條件的，那就是不交給連系國、國際電信同盟或其他當局間機構，而是交給“全球互聯網多好處攸關社群”（Multi-stakeholder）。

“全球互聯網多好處攸關社群”，是一個包羅學界、民間組織、行業組織以致當局等參加的組織。為制止交權后被其他當局或某個第三方節制可能“惡意經受”，在移交條件中，當局及當局間組織被限定為政策擬定參謀的腳色。高出160個國度的當局整體作為咨詢委員會參加，必需在委員會內部告竣共鳴之后方能宣布政策發起。

2016年8月，美國國度電信和信息局正式同意ICANN提交的移交方案，并于10月1日執行。

此舉在美國海內仍然遭遇阻擋聲不絕。美國共和黨總統候選人特朗普和得克薩斯州聯邦參議員特德。克魯茲都明晰暗示阻擋放棄，并催促國會采納動作，不外他們的盡力以失敗了卻。

域名財富政經名堂暫穩定

在美國當局移交出域名打點權，今朝ICANN已設立一家叫“民眾技能標識符”的非營利性公益組織，作為該機構的隸屬機構經受“互聯網數字分派機構”的職能。