7月20日，中國通信企業協會、虛擬運營分會會長苗建華在2017MVNO/VAS國際虛擬運營大會上透露，虛擬運營商正式商用牌照即將發放，工信部信息通信發展司副司長陳立東也在會上進一步證實：“虛商用戶總數已經達到達5千萬，目前工信部正在抓緊研究制定虛商正式商用的政策”。

虛擬運營試點至今已將近4年，對促進電信市場發展，推動融合創新起到了非常重要的積極作用，更為電信消費者提供了更多選擇和差異性選擇。相應的，電信市場也對虛擬運營商不斷地篩選、淘汰，最終留下更有市場競爭力的虛商，盡管如此，虛商要想真正實現較大盈利仍然面臨很多困難。

虛商正式商用牌照的發放，一方面是國家對電信運營市場化的大膽創新實踐，另一方面則是虛擬運營商們對盈利和發展的訴求，但是根據全球的發展經驗來看，對于虛商們而言，盈利恰恰是不能急于求成的，否則會惹來更大的麻煩。

不同于基礎運營商，移動轉售業務的開展無需建設自有通信網絡，這無形中就節省了大筆投資，也讓民營企業們看到了新的商機。然而自從拿到試點批文到真正運營起來之后，很多企業才真正感受到移動轉售業務開展之艱難，不僅面臨資金方面的壓力，還要為基礎運營商的“批零倒掛”以及因自身管理不到位導致的一系列問題埋單。

對此，中國信息通信研究院規劃所電信行業研究部主任許立東認為，作為新生事物，移動轉售試點取得了一些成績，也存在一些問題和挑戰，這是正常的，需要理性地看待。

事實也的確如此，虛商們四年來風雨同行，積累了不少經驗和教訓，為接下來的發展提供助力。

短期不盈利其實沒關系

今年，虛商共發展5000萬用戶，較去年增長1000萬用戶。其中話機世界、阿里通信、小米移動、北緯蜂巢互聯、鵬博士等均不同程度的實現了盈虧平衡，或單月盈利，或累計收回成本。

這張成績單中所透露出來的信息主要有三點：一是用戶總體規模并不大，且用戶資源主要集中在少數幾家虛商的手中，馬太效應漸顯；二是很多虛商并沒有實現盈利，還在虧損的沼澤中痛苦掙扎；三是除了北緯蜂巢互聯業務模式較特殊之外，其余幾家宣稱盈利的虛商都具備相似的特點，許立東告訴《通信產業報》（網）記者：“關鍵是嚴格控制成本，不片面追求用戶規模，側重低成本高效運營。”

當然，作為競爭性很強的新生事物，不可能指望每家轉售企業都盈利。有些企業虧損甚至退出市場，都屬正常。許立東表示，目前大部分轉售企業是虧損的，轉售企業的探索還在路上，不能著急。從國際比較來看，國外業績領先的移動虛擬運營商一般在市場運營3-5年后才實現當季盈利，5-7年實現累計盈利。

畢竟，電信行業是一個高投入的行業，是一個長期化收益的過程。對于虛擬運營商盈利時間表，業界也早有結論。根據研究，移動虛擬運營商從啟動到成熟，通常需要的時間是5-7年。因此，許立東表示，投資人應該給經營團隊更多的時間去探索，不能操之過急。

浮躁心態下的急功近利

盈利始終是懸在虛商們頭頂上的達摩克利斯之劍，不管是管理團隊還是投資人都不同程度的存在著急功近利的心理，甚至從獲得試點批文的那一刻起就存在一定的心理誤區，以為能夠很快實現盈利，這從虛商們早期發展的浮躁心態中可見一斑。

從2013年12月到2014年12月間，工業和信息化部分五批向42家企業發放了移動轉售業務試點批文，涉及手機銷售代理、電商、移動支付、傳媒、互聯網、軟件、云計算、家電、服裝、航空、投資等多個領域，移動轉售業務幾乎成了一個香餑餑，什么類型的企業都想站出來分杯羹。但是事實卻是，移動轉售業務不僅需要大量投資支撐，還需要具備豐富經驗的管理團隊來運營，更重要的是盈利周期可能會很長。

而從虛商們前期發展來看，很多企業意識到人才的重要性，卻忽視了盈利周期這個重要一環，于是大家只看到，虛商們頻頻招兵買馬，而對投資力度和投資周期含糊其辭。

2014年初，工信部剛剛頒發第一批移動轉售業務試點批文不久后，坊間就有虛擬運營商挖基礎運營商墻角的消息傳出，中國移動、中國聯通部分高管榜上有名。最終，中國聯通市場部原營銷總經理周友盟加盟愛施德，中國聯通研究院原院長劉誠明轉任國美集團副總裁負責移動轉售業務，華翔聯信管理團隊則是由曾任中國聯通高管的江大君、林劍峰、王永剛等組成。