美國商務部制裁中興的原因分析:違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款;中美貿易戰。 中國商務部及中興的回應。 制裁中興可能產生的影響:威脅全球運營商網絡;影響未來 5G 網絡的推進;影響中興自動駕駛的布局。 被美國制裁的中國科技公司不只中興,還有華為。
美國商務部在美東時間 4 月 16 日宣布,將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術 7 年,直到 2025 年 3 月 13 日。另據了解, 英國國家網絡安全中心發出新的建議,警告電信行業不要使用中興的設備和服務。
美國商務部長 Wilbur L. Ross, Jr. 的聲明
一、美國商務部為何要制裁中興
違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款
美國商務部制裁中興的理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。
路透社報道稱,中興通訊去年 3 月在美國德克薩斯州聯邦法院認罪,承認違反制裁規定向伊朗出售美國商品和技術。根據中興通訊此前與美國財政部、商務部和司法部達成的和解協議,該公司同意支付 8.9 億美元罰金。
美國商務部官員表示,根據當時的協議,中興通訊承諾解雇 4 名高級雇員,并通過減少獎金或處罰等方式處罰 35 名員工。但中興通訊在今年 3 月承認,亞洲服務器租用 歐洲服務器,該公司只解雇了 4 名高級雇員,未處罰或減少 35 名員工的獎金。
2016 年 3 月,美國商務部對中興通訊施行出口限制,禁止美國元器件供應商向中興通訊出口元器件、軟件、設備等技術產品,原因正是或嫌違反美國對伊朗的出口管制政策。
現如今,美國商務部再次對中興通訊實施出口限制,對中興而言,未來不論是產品開發、規劃、制造、銷售等環節都會造成極大的影響,無疑將重挫中興的發展,同時,該公司的國際化發展也將遇到重大阻礙。
中美貿易戰
對于這個消息,雖然讓業界許多人感到震驚,但卻也不太意外,因為,在過去一個月以來,美國對中國的動作不只多、而且大。
除了臺面上看來一觸即發的中美關稅貿易大戰外,美國在過去一段時間就從來沒閑著,特別是針對華為、中興等國際化程度較高的中國企業。
DeepTech 深科技認為,雖然此一消息后來并未獲得美國 FCC 證實,就連華為也出面澄清此一傳言,但不可否認的是,在中美貿易大戰引信已然點燃的此時,不論是美國或者是中國,看似是無關的恫嚇、或者是挑釁,都有可能一不小心擦槍走火,釀成一場不可收拾的貿易大戰。
而以美國商務部在 16 日宣布的對中興采取高達 7 年的制裁動作來看,雖說此一事件原本就在持續進行調查中,但整件事在此時爆發開來,卻也很難不讓外界聯想這與貿易戰有關。
二、中國商務部及中興的回應
中國商務部的回應
4 月 17 日,中國商務部新聞發言人表示,中興公司與數百家美國企業開展了廣泛的貿易投資合作,為美國貢獻了數以萬計的就業崗位。希望美方依法依規,妥善處理,并為企業創造公正、公平、穩定的法律和政策環境。
商務部將密切關注事態進展,隨時準備采取必要措施,維護中國企業的合法權益。
中興的回應
4 月 17 日, 中興通訊發布聲明,稱已獲悉美國商務部對公司激活拒絕令。公司正在全面評估此事件對公司可能產生的影響,與各方面積極溝通及應對。
三、制裁中興可能產生的影響
威脅全球運營商網絡
中金報告稱,美國商務部對中興通訊施加出口權限禁止令,若不能在1-2 月內達成和解,會影響通信設備和手機等業務的正常生產與銷售,同時對當前全球和中國的運營商網絡建設帶來一定影響,并有可能影響未來 5G 網絡的推進。目前中興占全球電信設備市場約 10% 的市場份額,占中國電信設備市場約 30% 市場份額。中興有1-2 月的零部件的存貨,若不能盡快達成和解,會影響相關業務。
影響未來 5G 網絡的推進
盡管全球各主流運營商大多會從 2019 年起宣布 5G 商用,但是預計部署規模都不大,大規模的商用部署應從 2020 年開始。而中興通訊已經做好了準備來迎接運營商的 5G 部需求。