美國(guó)商務(wù)部制裁中興的原因分析：違反了美國(guó)限制向伊朗出售美國(guó)技術(shù)的制裁條款；中美貿(mào)易戰(zhàn)。 中國(guó)商務(wù)部及中興的回應(yīng)。 制裁中興可能產(chǎn)生的影響：威脅全球運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)；影響未來 5G 網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)；影響中興自動(dòng)駕駛的布局。 被美國(guó)制裁的中國(guó)科技公司不只中興，還有華為。
美國(guó)商務(wù)部在美東時(shí)間 4 月 16 日宣布，將禁止美國(guó)公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù) 7 年，直到 2025 年 3 月 13 日。另?yè)?jù)了解， 英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心發(fā)出新的建議，警告電信行業(yè)不要使用中興的設(shè)備和服務(wù)。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng) Wilbur L. Ross, Jr. 的聲明
一、美國(guó)商務(wù)部為何要制裁中興
違反了美國(guó)限制向伊朗出售美國(guó)技術(shù)的制裁條款
美國(guó)商務(wù)部制裁中興的理由是中興違反了美國(guó)限制向伊朗出售美國(guó)技術(shù)的制裁條款。
路透社報(bào)道稱，中興通訊去年 3 月在美國(guó)德克薩斯州聯(lián)邦法院認(rèn)罪，承認(rèn)違反制裁規(guī)定向伊朗出售美國(guó)商品和技術(shù)。根據(jù)中興通訊此前與美國(guó)財(cái)政部、商務(wù)部和司法部達(dá)成的和解協(xié)議，該公司同意支付 8.9 億美元罰金。
美國(guó)商務(wù)部官員表示，根據(jù)當(dāng)時(shí)的協(xié)議，中興通訊承諾解雇 4 名高級(jí)雇員，并通過減少獎(jiǎng)金或處罰等方式處罰 35 名員工。但中興通訊在今年 3 月承認(rèn)，亞洲服務(wù)器租用 歐洲服務(wù)器，該公司只解雇了 4 名高級(jí)雇員，未處罰或減少 35 名員工的獎(jiǎng)金。
2016 年 3 月，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興通訊施行出口限制，禁止美國(guó)元器件供應(yīng)商向中興通訊出口元器件、軟件、設(shè)備等技術(shù)產(chǎn)品，原因正是或嫌違反美國(guó)對(duì)伊朗的出口管制政策。
現(xiàn)如今，美國(guó)商務(wù)部再次對(duì)中興通訊實(shí)施出口限制，對(duì)中興而言，未來不論是產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)劃、制造、銷售等環(huán)節(jié)都會(huì)造成極大的影響，無(wú)疑將重挫中興的發(fā)展，同時(shí)，該公司的國(guó)際化發(fā)展也將遇到重大阻礙。
中美貿(mào)易戰(zhàn)
對(duì)于這個(gè)消息，雖然讓業(yè)界許多人感到震驚，但卻也不太意外，因?yàn)椋谶^去一個(gè)月以來，美國(guó)對(duì)中國(guó)的動(dòng)作不只多、而且大。
除了臺(tái)面上看來一觸即發(fā)的中美關(guān)稅貿(mào)易大戰(zhàn)外，美國(guó)在過去一段時(shí)間就從來沒閑著，特別是針對(duì)華為、中興等國(guó)際化程度較高的中國(guó)企業(yè)。
DeepTech 深科技認(rèn)為，雖然此一消息后來并未獲得美國(guó) FCC 證實(shí)，就連華為也出面澄清此一傳言，但不可否認(rèn)的是，在中美貿(mào)易大戰(zhàn)引信已然點(diǎn)燃的此時(shí)，不論是美國(guó)或者是中國(guó)，看似是無(wú)關(guān)的恫嚇、或者是挑釁，都有可能一不小心擦槍走火，釀成一場(chǎng)不可收拾的貿(mào)易大戰(zhàn)。
而以美國(guó)商務(wù)部在 16 日宣布的對(duì)中興采取高達(dá) 7 年的制裁動(dòng)作來看，雖說此一事件原本就在持續(xù)進(jìn)行調(diào)查中，但整件事在此時(shí)爆發(fā)開來，卻也很難不讓外界聯(lián)想這與貿(mào)易戰(zhàn)有關(guān)。
二、中國(guó)商務(wù)部及中興的回應(yīng)
中國(guó)商務(wù)部的回應(yīng)
4 月 17 日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中興公司與數(shù)百家美國(guó)企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作，為美國(guó)貢獻(xiàn)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的就業(yè)崗位。希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。
商務(wù)部將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。
中興的回應(yīng)
4 月 17 日， 中興通訊發(fā)布聲明，稱已獲悉美國(guó)商務(wù)部對(duì)公司激活拒絕令。公司正在全面評(píng)估此事件對(duì)公司可能產(chǎn)生的影響，與各方面積極溝通及應(yīng)對(duì)。
三、制裁中興可能產(chǎn)生的影響
威脅全球運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)
中金報(bào)告稱，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興通訊施加出口權(quán)限禁止令，若不能在1-2 月內(nèi)達(dá)成和解，會(huì)影響通信設(shè)備和手機(jī)等業(yè)務(wù)的正常生產(chǎn)與銷售，同時(shí)對(duì)當(dāng)前全球和中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來一定影響，并有可能影響未來 5G 網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)。目前中興占全球電信設(shè)備市場(chǎng)約 10% 的市場(chǎng)份額，占中國(guó)電信設(shè)備市場(chǎng)約 30% 市場(chǎng)份額。中興有1-2 月的零部件的存貨，若不能盡快達(dá)成和解，會(huì)影響相關(guān)業(yè)務(wù)。
影響未來 5G 網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)
盡管全球各主流運(yùn)營(yíng)商大多會(huì)從 2019 年起宣布 5G 商用，但是預(yù)計(jì)部署規(guī)模都不大，大規(guī)模的商用部署應(yīng)從 2020 年開始。而中興通訊已經(jīng)做好了準(zhǔn)備來迎接運(yùn)營(yíng)商的 5G 部需求。
