6月20日，國家審計署發(fā)布《2018年第6號公告：中國電信集團有限公司2016年度財務收支等情況審計結果》。
《審計結果》披露，2017年5月至6月，審計署對中國電信集團有限公司（以下簡稱中國電信）2016年度財務收支等情況進行了審計，重點審計了中國電信總部及所屬中國電信股份有限公司等3家二級單位，對有關事項進行了延伸和追溯。
審計發(fā)現(xiàn)，中國電信在財務管理和會計核算、經(jīng)營管理、落實中央八項規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定等方面還存在一些問題。
在財務管理和會計核算方面，2016年，中國電信總部多計成本，造成少計利潤1.6億元。所屬一家企業(yè)通過實收資本彌補未分配利潤、成本費用列支不規(guī)范等方式，多派發(fā)股息1312.56萬元。中國電信及所屬兩家企業(yè)工資性支出1047.23萬元列支不規(guī)范。
在經(jīng)營管理方面，2016年，所屬一家企業(yè)勞務外包不規(guī)范，涉及金額20.32億元。至2015年底，中國電信未按規(guī)定將閑置土地、房屋資產上報，未上報資產涉及賬面金額16.84億元。2015年12月，所屬寧波分公司等4家企業(yè)違規(guī)開展業(yè)務，造成損失3013.64萬元。2011年至2015年，所屬中捷通信有限公司未經(jīng)報備對外簽訂銷售合同，在應收賬款逾期后繼續(xù)發(fā)起新業(yè)務，致使逾期應收賬款1.59億元難以收回。2016年底，所屬北京分公司等3家企業(yè)在批準使用期結束后仍違規(guī)繼續(xù)使用公務免費手機卡。2012年至審計時，中國電信未按要求完成資產投資計劃以及2項規(guī)劃事項，同時尚有少量移動用戶實名制身份證登記不準確。
在落實中央八項規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定方面，2012年至2014年，所屬上海市信產通信服務有限公司違規(guī)聘任已退休總經(jīng)理為顧問，未按規(guī)定及時免去其在子公司兼任的董事長職務，支付補貼和薪酬168.7萬元。
對以上審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署依法出具了審計報告、下達了審計決定書。
6月20日，中國電信集團有限公司發(fā)布關于審計署2016年度財務收支審計發(fā)現(xiàn)問題整改結果的公告稱，截至目前，審計公告中反映的23個問題均已按審計署要求落實整改。
關于多計成本費用、少計利潤問題，相關單位已于2017年底將多計提的成本費用沖回。關于所屬某企業(yè)多派發(fā)股息的問題，相關單位已按照要求完成產權變更手續(xù)并進一步加強合規(guī)性審核工作。
關于所屬兩家企業(yè)違反內部規(guī)定開展貨物購銷業(yè)務造成損失的問題，相關單位已全面停止該業(yè)務，并通過法律等手段追討欠款，同時對相關責任人進行了追責。關于閑置土地、房屋未上報的問題，公司通過土地、房屋管理系統(tǒng)，及時了解資產使用狀態(tài)，并加強管理。關于移動用戶實名制登記，相關單位已完善技術手段，全面落實用戶實名信息登記。關于所屬某公司已退休總經(jīng)理顧問費及補貼的問題，相關單位已于2015年2月停止發(fā)放相關顧問費及補貼，超額支付津貼部分已于2018年1月全額退回，同時加強了退休返聘管理。
中國電信稱，本次審計是對中國電信的一次全面深入的經(jīng)濟體檢，對于全面提升企業(yè)管理水平、促進企業(yè)健康發(fā)展起到了非常重要的作用。
附：中國電信集團有限公司2016年度財務收支等情況審計結果
（2018年6月20日公告）
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2017年5月至6月，審計署對中國電信集團有限公司（以下簡稱中國電信）2016年度財務收支等情況進行了審計，重點審計了中國電信總部及所屬中國電信股份有限公司等3家二級單位，對有關事項進行了延伸和追溯。
一、基本情況
中國電信成立于2000年，主要從事基礎電信業(yè)務、增值電信業(yè)務，與通信及信息業(yè)務相關的系統(tǒng)集成、技術開發(fā)、技術服務、設計施工，承包境外電信工程和境內國際招標工程等。據(jù)其2016年度合并財務報表反映，中國電信2016年底擁有全資和控股子公司428家、參股公司138家；資產總額8048.83億元，負債總額3441.78億元，所有者權益4607.05億元，資產負債率42.76%；當年營業(yè)總收入4144.58億元，利潤總額245.48億元，凈利潤181.30億元，凈資產收益率3.97 %；國有資本保值增值率100.3%。中審眾環(huán)會計師事務所（特殊普通合伙）對此合并財務報表出具了標準無保留意見的審計報告。
審計署審計結果表明，中國電信逐步推進通信主業(yè)戰(zhàn)略轉型和混合所有制改革，通過業(yè)務、平臺和終端融合創(chuàng)新，培育新增長點；加快基礎電信業(yè)務升級換代，推進4G移動網(wǎng)絡建設和開展提速降費工作；優(yōu)化公司治理結構，逐步完善內控體系和業(yè)務流程規(guī)范。審計也發(fā)現(xiàn)，中國電信在財務管理和會計核算、經(jīng)營管理、落實中央八項規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定等方面還存在一些問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）財務管理和會計核算方面。
1．2016年，中國電信總部多計成本，造成少計利潤1.6億元。
2．2016年，所屬一家企業(yè)通過實收資本彌補未分配利潤、成本費用列支不規(guī)范等方式，多派發(fā)股息1312.56萬元。
3．2016年，中國電信及所屬兩家企業(yè)工資性支出1047.23萬元列支不規(guī)范。
4．2016年，中國電信及所屬兩家企業(yè)提供給職工的通訊費補貼741.38萬元列支不規(guī)范。
（二）經(jīng)營管理方面。
1．2015年至審計時，所屬上海國脈實業(yè)有限公司等兩家企業(yè)違反內部規(guī)定開展貨物購銷業(yè)務，造成損失983.16萬元。
2．2016年，所屬一家企業(yè)勞務外包不規(guī)范，涉及金額20.32億元。
3．至2015年底，中國電信未按規(guī)定將閑置土地、房屋資產上報，未上報資產涉及賬面金額16.84億元。
4．2015年12月，所屬寧波分公司等4家企業(yè)違規(guī)開展業(yè)務，造成損失3013.64萬元。
5．2011年和2013年，所屬北京分公司、上海分公司未經(jīng)集團批準購置生產辦公用房，涉及金額4.72億元。
6．2016年，所屬廣東分公司違反內部規(guī)定選擇回收商處置廢舊銅纜，涉及金額7505.11萬元。
7．2016年，所屬四川分公司等3家企業(yè)未經(jīng)招標采購物資和服務，涉及金額3.41億元。
8．2012年至2015年，所屬上海電信工程有限公司違反內部規(guī)定確定項目施工方，涉及合同金額2.08億元。
9．2011年至2015年，所屬中捷通信有限公司未經(jīng)報備對外簽訂銷售合同，在應收賬款逾期后繼續(xù)發(fā)起新業(yè)務，致使逾期應收賬款1.59億元難以收回。
10．2013年8月至2014年6月，所屬廣州分公司未及時計取一家公司語音和數(shù)據(jù)業(yè)務集成服務相關費用，造成6270.95萬元欠費難以收回。
11．至2017年6月，所屬天翼電信終端有限公司個別產品庫存積壓842.81萬元。
12．2015年至審計時，所屬江蘇分公司違反內部規(guī)定未經(jīng)評估對外出租4處房屋，涉及租金1756.39萬元。
13．2013年11月，所屬廣州分公司在承攬的項目建設中未按合同約定先收款再采購，因對方違約，至審計時墊付的設備款等367.11萬元一直未收回。
14．所屬九江分公司未經(jīng)集體決策，減免出租營業(yè)廳應收房租，2012年6月至2015年6月少收租金50.41萬元。
15．2013年12月至2014年9月，所屬湖南省電信實業(yè)集團有限公司未向評估公司提供評估資產的實際情況，違規(guī)轉讓下屬公司股權。
16．至2016年底，所屬北京分公司等3家企業(yè)在批準使用期結束后仍違規(guī)繼續(xù)使用公務免費手機卡。
17．至2016年底，對個別已連續(xù)3年虧損、資產負債率高的所屬企業(yè)，中國電信未按規(guī)定認定為特困企業(yè)。
