就在世界杯開打后的第二天，6月15日，中國移動在其官微發布消息稱，國家廣播電視總局批準中國移動開展IPTV傳輸服務。

中國移動在全國范圍內都獲得IPTV牌照了。一時間，業界熱議聲起。業內資深人士、流媒體網CEO張彥翔表示，中國移動的IPTV傳輸牌照頒發采取的是分省驗收、分省核發的方式，這次是廣東移動獲得IPTV傳輸牌照，而非中國移動全部。

不過，廣東移動獲得IPTV傳輸牌照，今后也會有更多中國移動省公司獲得牌照，意味著國內IPTV市場將迎來重大變局：IPTV整體用戶規模將會有進一步提升，按照張彥翔的預測，“年底可能接近2億用戶”；運營商內部圍繞電視大屏的爭奪將更加激烈；中國移動加入IPTV陣營后，有線數字電視將遭遇更大的壓力，用戶可能會持續流失。

并非全國牌照 先從廣東開始

“國家廣播電視總局批準中國移動通信集團有限公司開展IPTV傳輸服務，即日起中國移動用戶可以依照國家廣播電視總局的相關規定，通過IPTV體驗直播電視、時移電視和視頻點播等服務。”中國移動在其官微中如是表示。這樣的說法自然會讓外界以為，中國移動在全國范圍內都獲得了IPTV傳輸牌照，實際上并非如此。

和中國電信、中國聯通不同，中國移動之前一直沒有拿到IPTV傳輸牌照。為了推動自身在電視端的布局和“寬帶+電視”融合業務的發展，中國移動此前大力發展OTT電視業務，時至今日用戶規模已經相當龐大，據稱在5000萬戶左右。

不過在監管加強的情況下，中國移動逐漸轉向IPTV方向，并向廣電總局申請牌照。但在去年，廣電總局駁回了中國移動的申請，原因在于中國移動在申請牌照之前，已在各地發展并形成了千萬用戶規模的OTT電視業務，該業務在合規性上與現有的IPTV的播控機制存在著較大的差異。

為了最終解決問題， 廣電總局對于中國移動的IPTV牌照采取整改合規后“分省驗收、分省核發”的策略。“業務先行，牌照后置審批。中國移動省公司與各地二級播控平臺完成對接后，再提出驗收申請，廣電總局安排廣科院來驗收，通過后發放IPTV傳輸牌照。最終目的是為讓OTT業務盡快轉到IPTV業務上來”，張彥翔對《IT時報》記者表示。

廣東移動則是在“分省驗收、分省核發”模式下，首個獲得IPTV傳輸牌照的中國移動省公司。現在，甘肅移動、山西移動、河北移動等也都與播控平臺進行了對接，并在當地開展IPTV業務。后續和廣東移動一樣，這些整改合格、完成與播控平臺對接后獲得IPTV傳輸牌照的中國移動省公司會逐漸增多。

IPTV陣營壯大 用戶規模年底或達2億戶

中國移動的轉向，無疑將使國內IPTV陣營進一步壯大，IPTV用戶規模再上一個臺階。

IPTV在國內出現已有十幾年時間，云主機租用，經過了長時間的不溫不火之后，從2015年下半年開始迎來轉折，2016年更是一路高歌猛進。按照工信部的數據，2016全年國內凈增了4084萬戶IPTV用戶，增幅達到驚人的89%，也使得IPTV在國內家庭電視收視市場的比重突破20%。進入2017年，全年凈增3545萬戶IPTV用戶，用戶總數達到1.22億戶。

這里所說的IPTV用戶，指的是中國電信和中國聯通的用戶，并不包含沒有拿到牌照的中國移動。這段時間IPTV發展迅速，一方面是政策紅利所致，國務院發文要求加快推進三網融合，另一方面是因為運營商不斷進行寬帶提速，迫切需要能體現出高速寬帶價值的業務，IPTV成為重要抓手。

按照工信部最新公布的數據，至2018年5月末，國內基礎電信企業發展的IPTV用戶總數1.39億戶，1-5月凈增1717萬戶。

如果按照1-5月的月均增速計算，至今年底國內IPTV用戶規模將至1.63億戶。不過可以肯定是，到今年底國內IPTV實際用戶規模會遠遠超過1.63億戶，因為除了廣東移動，中國移動其他的一些省公司也可能會拿到牌照，他們發展而來的IPTV用戶也會納入統計口徑。

“按我的預測，到年底時IPTV用戶會占到中國移動自身電視業務用戶的一半左右。到2018年底，國內整體IPTV用戶接近2億戶。”張彥翔說道。

三網融合專家、融合網主編吳純勇對《IT時報》記者表示：“如果中國移動加大力度，積極推動從OTT轉向IPTV，國內IPTV用戶規模極有可能達到2億戶。”

有線數字電視“雪上加霜” 用戶或加劇流失

對于中國移動開始“破冰”、獲得IPTV傳輸牌照，在業內人士看來，有線電視行業應該感到更緊張。“以前，只是中國電信、中國聯通兩家的IPTV在和有線電視搶用戶，而現在中國移動加入進來，有線電視行業承受的壓力、受到的沖擊會更大。”吳純勇說道。