5G已經是一個全球產業分工的“國際大項目”,向華為、中興等5G技術領先的中國科技企業打出一拳,更像是傷敵一千、自損八百。
斡旋了幾個月,澳大利亞政府還是給出了“非常令人失望的結果”:禁止華為和中興為其規劃中的5G網絡供應設備。
理由,是一個莫須有,卻屢試不爽的說辭——國家安全。
澳大利亞政府在聲明中表示,供應商如果有可能接受外國政府與“澳大利亞法律相沖突”的指示,將給澳大利亞網絡帶來風險。
當然,這份聲明并未點名提到華為、中興這些中國企業,但據外媒報道,一位不愿具名的澳大利亞官員表示,該政府的決定正是針對華為,希望將華為排除在5G網絡建設之外。華為方面也證實,已收到澳大利亞政府的禁令告知。
5G網絡建設,這原本是一項關乎全球科技進步、市場競爭的商業落地事項,卻被“人為設置障礙”,以“國家安全”為借口將經濟、商業問題政治化。
此種“歧視性做法”讓人倍感憤懣,對于澳大利亞的信息產業而言,用行政手段隔絕全球5G浪潮中的行業領先企業,也是一招傷敵一千自損八百的“七傷拳”。
莫須有的“國家安全”
如果按時間線捋下來,就會發現,其實澳大利亞一直對華為、中興等中國科技企業心有戒備。
2012年,澳大利亞政府以網絡安全為由,下令禁止華為參加澳大利亞國家寬帶網絡的競標;
今年2月底,澳大利亞有關部門公開表示,處于國家安全考慮,將換掉此前購買的華為和中興的電子產品;
到了5月份,澳官方又站出來,稱將承諾斥資數百萬美元,以確保華為不參與澳洲與所羅門群島之間的網絡光纜建設;
6月份,澳大利亞情報機構建議不要把華為納入5G設備供應商名單,隨后其司法部長表示正在全力評估5G網絡競標參與者,稱任何涉及關鍵基礎設施的合同都會考慮國家安全問題。
到了8月份,澳政府直接下出明令,強行驅趕中方企業。
對于澳政府提出的“國家安全”、“國家背景”等理由,華為一早就給出了明確回應:華為從未受到任何政府要求華為配合政府情報工作的要求,中國也沒有任何一部法律規定中國企業必須配合國家的情報工作。
而為了與大洋洲市場建立信任,華為這些年在澳大利亞的投入不可謂不大:投資2000萬澳元,在悉尼成立澳大利亞國家培訓和創新中心;每年為30名澳大利亞學生提供機會到華為學習下一代技術;與詹姆斯庫克大學成立澳大利亞手機NB-IoT實驗室,引領物聯網發展落地,等等。
可從眼下的結果來看,這樣的誠意似乎并未能讓澳政府信服,苦心經營的華為即使獲得了市場合作方的積極評價,卻未能讓澳政府放下戒備之心。
但是,應該看到的一些事實是,作為一家有著幾十年發展史的獨立公司,華為目前已在170多個國家開展業務,為50大電信公司中的45個供應設備,業務一直運轉良好。
這170多個國家政府也不是蒙眼狂奔者,如果華為真的不遵守所在國家的法律和準則,對別國“國家安全”造成損害,這些合作業務早就蕩然無存了。
更重要的是,華為已經向澳大利亞提供了15年的無線網絡技術,且占據澳大利亞4G市場55%份額,從未出現所謂的“國家安全”問題。何況,5G技術在安全和隱私保護上,相比3G和4G有更完善的保障機制,安全更可靠。
從這個角度而言,現在才拉起“國家安全”的大旗,嚷著要把華為趕出去,豈非太過“后知后覺”、莫名其妙?
環環相扣的全球產業鏈
在5G建設上把華為拒之門外,實則牽連了一整串產業鏈條。
一方面,華為對5G技術研發投入已久,在5G時代占有重要地位。公開數據顯示,截止2017年底,華為5G研發費用超過6億美元,取得了認證條件十分嚴苛的德國認證機構頒發的首張5G產品CE-TEC(歐盟無線設備指令性認證)證書,域名注冊,在全球市場上率先獲得商用許可。不少業內人士認為,華為對5G的投資超過了歐洲電信硬件企業,這讓華為的產品“很難被忽略”。
另一方面,5G移動網絡作為一種社會未來發展趨勢,背后是一整條環環相扣的全球產業鏈,其產業發展既不能依靠某一家企業單獨成行,也同樣會因為某一企業的重大變動而受到直接影響。換句話說,讓華為“感冒”,整個行業企業都可能跟著“打噴嚏”。