(五)績效評(píng)價(jià)結(jié)果較差、資金使用低效無效的;
第八條 財(cái)政部根據(jù)工業(yè)和信息化部核定的試點(diǎn)項(xiàng)目綜合成本,結(jié)合年度預(yù)算規(guī)模,確定年度專項(xiàng)資金補(bǔ)助規(guī)模,對東、中、西部地區(qū)及各自治區(qū)按項(xiàng)目綜合成本實(shí)施梯級(jí)補(bǔ)貼,對邊疆、海島(礁)等重點(diǎn)地區(qū)適當(dāng)加大支持力度,并按照預(yù)算法等有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)至各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(以下簡稱省級(jí))財(cái)政部門,同時(shí)抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
(一)行政村、邊疆地區(qū)、海島(礁)等地區(qū)開展光纖或4G等寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
(二)擠占、截留、挪用電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金的;
第十三條 招投標(biāo)中,因中標(biāo)價(jià)、成交價(jià)低于相應(yīng)的專項(xiàng)資金預(yù)算等原因而多出的專項(xiàng)資金,原則上由各省財(cái)政、通信管理、工信部門在合同簽訂后1年內(nèi)研究用于試點(diǎn)省份內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)電信普遍服務(wù)工作,鼓勵(lì)各省充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)激勵(lì)作用,積極擴(kuò)展建設(shè)內(nèi)容與范圍。各省通信管理、工信、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按要求制定該部分專項(xiàng)資金使用方案并向工業(yè)和信息化部、財(cái)政部報(bào)備。
第一章 總則
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國電信條例》要求,推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略,同步推進(jìn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略部署與“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)及邊疆地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展,中央財(cái)政設(shè)立了電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金。為進(jìn)一步規(guī)范電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金的管理和使用,提高資金使用效益,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部對《電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金管理試點(diǎn)辦法》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
第十六條 財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)組織對專項(xiàng)資金實(shí)施全過程預(yù)算績效管理工作,強(qiáng)化績效目標(biāo)管理、做好績效運(yùn)行監(jiān)控、開展績效自評(píng)和重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等。
第十五條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)管,必要時(shí)可以組織專家進(jìn)行試點(diǎn)工作監(jiān)督檢查。
財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部確定專項(xiàng)資金支持重點(diǎn),負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、資金撥付、資金執(zhí)行情況監(jiān)管等。
第十條 各省級(jí)通信管理部門根據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),美國服務(wù)器租用,通過公開招標(biāo)等政府采購法規(guī)定的采購方式確定行政村試點(diǎn)實(shí)施企業(yè),或者報(bào)經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)同意按照規(guī)定程序指定實(shí)施企業(yè)。
第四章 資金管理監(jiān)督
第十二條 實(shí)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)對收到的專項(xiàng)資金專款專用,實(shí)行專項(xiàng)管理,按照國家統(tǒng)一財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定核算、處理。
文中指出,本辦法自印發(fā)之日起施行。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部2017年6月6日印發(fā)的《電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金管理試點(diǎn)辦法》(財(cái)建〔2017〕299號(hào))同時(shí)廢止。
第二章 資金支持范圍及管理
第三條 專項(xiàng)資金管理遵循公開透明、公平公正、重點(diǎn)突出、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第二十條 本辦法由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
已經(jīng)從其他渠道獲得中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得納入專項(xiàng)資金支持范圍。
第五章 附則
第九條 地方財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同通信管理、工業(yè)和信息化部門確保專項(xiàng)資金有效匹配到試點(diǎn)項(xiàng)目,將專項(xiàng)資金統(tǒng)籌用于支持做好本地區(qū)試點(diǎn)工作。
附件:
第四條 為加快農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,助力 “寬帶中國”建設(shè),推進(jìn)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略部署,專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下事項(xiàng):
第十八條 下列行為之一的,財(cái)政部可以采取通報(bào)批評(píng)、取消試點(diǎn)、追回已撥付資金等方式予以處理。
2018年12月12日
1月14日,財(cái)務(wù)部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金管理試點(diǎn)辦法》的通知。通知顯示,為貫徹落實(shí)《中華人民共和國電信條例》要求,推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略,同步推進(jìn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略部署與“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)及邊疆地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展,中央財(cái)政設(shè)立了電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金。為進(jìn)一步規(guī)范電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金的管理和使用,提高資金使用效益,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部對《電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金管理試點(diǎn)辦法》進(jìn)行了修訂。
財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處按照財(cái)政部的要求對電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金實(shí)施監(jiān)管。
(六)其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律等行為。
(三)黨中央、國務(wù)院確定的電信普遍服務(wù)其他重點(diǎn)工作。