在巡視巡察工作機制上,重點打造“1+1+5”巡察制度體系。“1”即一個巡察工作實施辦法、一個巡察工作操作手冊;“5”即五個配套細則(《被巡察黨組織配合巡察工作規定》《巡察整改驗收實施辦法》《巡察辦工作規則》《巡察組工作規則》和《巡察整改“兩級聯動”實施意見》),其中新修訂的《巡察工作實施辦法》,將巡察專員的考核評價納入個人職業發展通用積分運用,激發了巡察專員工作的積極性。
中國電信重慶公司黨委近期先后出臺教育預防、制度監督、懲治問責、容錯糾錯、巡視巡察五大機制實施辦法,為著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制,加強黨風廉政建設和反腐敗工作提供重要保障。
出臺《在改革創新發展中建立容錯糾錯機制實施辦法》,貫徹落實習近平總書記關于“三個區分開來”的重要指示要求,將企業改革發展中體制機制創新領域、劃小承包領域、新興業務發展領域納入容錯范疇,規范了可容錯糾錯的八種情形、容錯糾錯的處理方式及對反映問題失實和誣告的處理措施,明確了容錯及糾錯發起、調查、處置的具體流程,并提出了容錯處置的具體標準,為企業中敢擔當勇作為的領導干部保駕護航。
出臺《加強制度監督機制建設的實施辦法》,強化制定制度部門的“第一責任人”的責任,明確“誰出制度誰監督”原則,聚焦制度本身、制度執行、監督檢查、問責警示環節,開展制度監督,不斷扎牢制度的籠子。
出臺《黨風廉政建設教育預防工作實施辦法》,明確教育預防的內容和形式,突出業務監督前置常態化,自我發現問題,云主機,案例教育常態化,增強自律意識。
出臺《加強懲治問責機制建設實施辦法》,強化紀委的監督責任,規范懲治問責中黨委、紀委及專業部門的職責,從黨委把方向、管大局到紀委忠誠履行懲治問責,再到專業部門推動管理問責常態化,促進管理問責和紀律問責有機結合,業務管理問責前置,發揮警示教育作用。
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