當前，5G、云計算、人工智能等新一代信息技術快速發展，信息技術與傳統產業加速融合，數字經濟蓬勃發展。數據中心作為各個行業信息系統運行的物理載體，已成為經濟社會運行不可或缺的關鍵基礎設施，在數字經濟發展中扮演至關重要的角色。

近年來，我國數據中心產業快速發展，保持平均每年30%左右的增速，預計未來仍將保持快速增長的勢頭。與此同時，數據中心產業能源消耗、綠色和低碳發展進程正在不斷引發社會關注。我國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。數據中心行業亟需順應這一發展趨勢，降低碳排放，逐步實現數據中心“碳中和”目標。

國際數據中心低碳發展分析

全球主要國家都承諾最晚于本世紀中葉完成國家層面碳中和計劃?；凇堵摵蠂鴼夂蜃兓蚣芄s》和《京都議定書》，全球178個締約方在2016年共同簽署《巴黎協定》，對2020年以后全球應對氣候變化的行動做出統一安排。政府間氣候變化專門委員會于2018年10月8日發布特別報告指出，將全球變暖限制在1.5℃需要在土地、能源、工業等方面加速轉型，到2050年左右達到“凈零”排放。該報告從對氣候影響、人類發展、能源轉型革命和碳減排等方面進行了研究和分析，為《巴黎協定》提供了有力的科學依據。當前世界主要經濟體（如歐盟、美國、日本和韓國等）都陸續確定以2050年為國家層面碳中和時間節點。

從全球發展視角看，雖然數據中心總能耗較高，但是單位實例能耗強度呈下降趨勢，總體能效不斷優化提升。根據《Science》于2020年初刊登的文章《重新校準全球數據中心能耗估算》，2018年全球數據中心總耗電達到205TWh，占當年度全球總用電量的1%。但是從單計算實例來看，全球數據中心能耗強度自2010年以來每年下降20%，能源效率顯著提升。在相關政策的指引和推動下,數據中心不斷整合改造，逐漸從較小的傳統數據中心向超大規模數據中心轉變。另外，制冷、供配電、服務器單位功耗和資源池虛擬化技術的發展及優化，推動PUE值持續降低，數據中心總體能效水平不斷提高。

從行業發展角度看，國際互聯網龍頭企業可再生能源使用計劃和披露情況都相對完善。Google、Apple和Facebook分別在2017、2018和2020年完成運營體系的100%可再生能源使用，其中包含數據中心基礎設施；Microsoft和Amazon也將在2025年實現完全可再生能源使用的目標。包括數據中心運營商Equinix和Digital Reality在內的頭部企業，也都發布了ESG、企業環境報告或CDP項目披露等報告，披露了溫室氣體排放、能源及水資源使用情況、廢棄物回收利用等信息。Facebook的2019年可持續發展數據報告已經達到公布各個數據中心詳細的用電量、溫室氣體排放（范圍1/2）和用水量等信息的水平。

從具體措施來看，國際互聯網科技企業通過優化運營管理和前沿技術研究創新，持續推進數據中心降碳。Google在2007年實現碳中和，從2017年至今一直保持全球運營范圍全年總用電量維度下的100%可再生能源使用率，但是在某些區域或時段仍依賴化石能源電力。為實現真正意義上的100%可再生能源，Google在2020年9月提出計劃，到2030年在全球范圍內所有數據中心以小時單位實現實時可再生能源供電，也就是24×7零碳運營管理計劃。通過將采集統計的數據進行匯總分析，最終實現Google全球業務范圍數據中心設施的評估、管理和優化。此外，Google還將人工智能和機器學習技術應用于數據中心冷卻系統的管理，可以實現高達40%的能源節省。該系統可以學習、適應和管理數據中心冷卻及電力系統，通過模型預測在未來時間點的溫度和負荷，幫助提高數據中心能源利用效率。Microsoft對數據中心備用電力系統也進行了創新，并在2020年成功對氫燃料電池進行測試，為2030年以前消除柴油發電機、2050年實現消除歷史所有碳排放打下基礎。

國內數據中心低碳發展分析

當前，我國已經發布一系列政策推進數據中心綠色發展。2020年12月，國家發改委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局等四部委聯合印發的《關于加快構建全國一體化大數據中心協同創新體系的指導意見》中提出，到2025年，東西部數據中心實現結構性平衡，美國站群服務器，大型、超大型數據中心運行PUE不高于1.3。2021年7月，工信部印發《新型數據中心發展三年行動計劃（2021—2023年）》，明確提出到2023年，新建大型及以上數據中心PUE降低到1.3以下，綠色低碳等級達到4A級以上。北京、上海、廣東和深圳等省市在近幾年也陸續發布地方政策，提出要嚴格把關新建數據中心、推進老舊數據中心升級、加強綠色數據中心改造和提高上架率等要求。