智能駕駛和無人駕駛是不同的概念，智能駕駛更廣泛。是指機器幫助人駕駛，在特殊情況下完全代替人駕駛的技術。智能駕駛的時代已經到來。例如，許多汽車都有自動剎車裝置。技術原理很簡單，就是在車前安裝雷達和紅外探頭，當探測到前方有異物或行人時，會自動幫助駕駛員剎車。另一項技術與此非常相似，即在路況穩定的高速公路上實現自適應巡航，即與前車保持一定距離，前車加速時加速，前車減速時減速。這種智能駕駛可以大大減少交通事故，從而減少保險公司的損失。

近日，工信部發布公函，回復全國政協委員、百度董事長兼CEO李彥宏今年3月在全國政協十三屆四次會議期間提交的題為《加快推廣自動駕駛和智能交通，讓人們出行更綠色、更便捷，實現二氧化碳排放峰值目標》的提案。李彥宏委員在提案中表示，交通是群眾最關心的民生問題之一，也是碳排放的重要領域之一。大力發展低碳交通，運用人工智能、5G等新技術，加快推廣自動駕駛和智能交通，可以有效緩解交通擁堵，讓人們出行更綠色、更便捷，實現二氧化碳排放峰值與經濟高質量發展的協調統一。具體建議包括:

在國家層面，進一步加大政策創新力度，為自動駕駛大規模商業化開辟合法化路徑；建立涉及各級政府、行業和學術界的自動駕駛大規模商業化推廣機制；加快交通基礎設施智能化進程，廣泛應用人工智能、大數據、5G等技術，構建低碳、高效、便捷的交通體系；鼓勵企業加大自動駕駛汽車和關鍵軟硬件組件的R&D和創新，促進自動駕駛汽車的普及。

據悉，這是委員會委員李彥宏連續第六年提出“自動駕駛”和“智能交通”建議。回顧往年提案，2016年全球無人駕駛掀起新熱潮，李彥宏代表國內首批自動駕駛技術企業提出制定完善無人駕駛汽車相關政策法規，搶占產業發展制高點。

2017年，李彥宏提出利用人工智能技術，有效推進智能交通信號等系統建設，緩解交通擁堵。

2018年，自動駕駛技術開始從實驗室中脫穎而出，在全球范圍內開始了大規模的測試和探索。因此，李彥宏在提案中建議，加快自動駕駛相關立法，支持企業做大做強自動駕駛開放平臺，鼓勵有條件的企業率先開展自動駕駛試運營服務，打造中國自動駕駛領域的產業競爭力。

2019年，李彥宏再次聚焦“智能交通”“車路協同”，建議推進交通基礎設施智能化改造。

2020年，李彥宏建議加快智能交通基礎設施建設，認為車路協同是我國自動駕駛的技術路線。

關于答復CPPCC十三屆全國委員會第四次會議第1808號提案(工交郵電類307號)答復的函

李彥宏委員：

您的《關于加快推廣自動駕駛商用和智能交通，讓人們出行更加綠色便捷，實現二氧化碳排放峰值目標的建議》收悉。現答復如下:

當前，新一輪科技革命和產業轉型突飛猛進，汽車產業與信息通信、能源、交通等領域加速融合。電氣化、網絡化、智能化已經成為發展趨勢。新技術、新業態、新模式不斷涌現，汽車生產和使用方式正在發生顛覆性變化。產品形態從簡單的車輛擴展到具有自動駕駛功能的移動儲能單元和數據中心，應用場景豐富，市場潛力巨大。我部同意您的建議，按照黨中央、國務院的決策部署，加強部門協調，改善政策環境，加快我國智能聯網汽車產業發展，為實現二氧化碳排放峰值目標作出積極貢獻。

一、關于加快推進自動駕駛汽車相關標準建設，研究制定自動駕駛汽車相關產品安全審查管理辦法

我部積極采取有效措施，加快建立智能聯網汽車標準體系，不斷完善相關政策法規，營造良好的產業發展環境。一是建立健全標準體系。2017年底，與國家標準委員會共同發布了《國家車聯網行業標準體系(智能聯網汽車)建設指南》，明確了建立適合中國國情、與國際標準接軌的智能聯網汽車標準體系的使命目標。截至目前，已制定國家和行業標準50余項，其中正式發布6項，正在審批12項，正在制定30余項，啟動標準預研項目20余項。同時，積極履行自動駕駛與聯網車輛工作組副主席、ISO自動駕駛測試場景工作組召集人WP.29職責，加強國際標準法規的制定和協調。與歐美日共同提出自動駕駛法規框架，支持聯合國發布自動車道保持系統(ALKS)、信息安全、軟件升級等技術法規。公安部會同公安部、交通運輸部等部門發布了《國家車聯網行業標準體系建設指南》，內容包括信息通信、電子產品與服務、智能交通、智能車輛管理等。，并建立了C-V2X標準協同工作機制，共同推進通信協議、基礎設施、交通管理等領域的標準化工作，有力支撐了智能聯網汽車產業的發展。二是推進法律法規修訂。將《道路機動車輛生產管理條例》納入2021年立法工作計劃，結合自動駕駛技術發展、道路測試、產業化、基礎設施等開展研究論證工作，為規范智能聯網車輛生產提供法律依據；研究編制《智能聯網汽車廠商及產品準入管理指南(試行)》(征求意見稿)，對汽車廠商及產品、車聯網平臺等關鍵環節提出實名制注冊、軟件代碼備案、數據本地化存儲及數據跨境傳輸備案、網絡安全等方面的安全要求。

下一步，我部將進一步完善智能聯網汽車和車聯網標準體系，推動重點和急需標準的制定和實施，推動相關部門完善法律法規，優化產業發展政策環境，加快智能聯網汽車產業發展。

二、關于建立涉及各級政府、行業和學術界的自動駕駛大規模商業化推廣機制

在推動智能網聯汽車產業發展的過程中，我部不斷完善相關政策措施，加快產業化發展進程。一是強化戰略規劃和協調機制。國務院辦公廳牽頭編制發布了《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》，進一步明確了智能與網聯并行發展的戰略方向，提出了高度自動駕駛智能網聯汽車在特定場景應用的中長期愿景。成立國家制造強國建設領導小組車聯網產業發展專門委員會，搭建跨部門、跨行業的溝通協調平臺，積極推動《道路交通法》等法律法規修訂完善，加快推進通信和道路基礎設施建設。成立智能聯網汽車推進組(ICV-2035)，完善工作協調機制，協調各方資源，推動關鍵問題解決，加快智能聯網汽車產業化進程。二是開展路試和試點示范。公安部、交通運輸部聯合發布《智能網聯汽車道路測試管理規范(試行)》，全國26個省(市)出臺管理細則，開通測試道路3200多公里；長沙、上海、北京等地已開展Robotaxi和無人卡車裝載的示范應用。北京、河北等地加大支持試驗示范企業采用多種收費方式，探索可行的商業模式，為智能聯網汽車商業化運營奠定基礎。

下一步，我部將繼續推進車聯網在典型區域和場景的大規模測試和商業化部署，創新探索運營模式和業務模式，逐步形成可復制、可推廣的建設發展模式，助力實現二氧化碳排放峰值目標。

三、關于加快交通基礎設施智能化進程，廣泛運用人工智能、大數據、5G等技術，構建低碳、高效、便捷的交通體系

智能道路、聯網通信等基礎設施對智能聯網汽車特別是聯網技術的發展起到了重要的推動作用，我部積極推進相關工作。一是加強規劃指導。《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》明確提出“推進交通標志標線等道路基礎設施數字化改造升級，加強交通信號燈、交通標志標線、通信設施、智能路側設備、車載終端之間的智能互聯，推動城市道路基礎設施智能化建設改造相關標準制定和管理平臺建設”。二是加強基礎設施建設。聯合公安部、交通運輸部，在全國建設16個智能聯網汽車測試示范區，大力支持路側設備、通信基站等基礎設施建設部署，構建良好的測試示范應用環境；選擇國內重點高速公路開展車聯網部署，支持京滬高速車聯網改造等重點項目實施，推動G2京滬高速C-V2X基礎設施建設升級；支持無錫、江蘇、西青、天津、長沙、湖南、兩江新區、重慶創建國家級車聯網先導區，為跨行業融合創新提供良好環境，加快車聯網基礎設施建設。三是開展試點示范工作。2021年，住房和城鄉建設部會同我部啟動智慧城市基礎設施與智能聯網汽車協同發展試點工作，推進智能基礎設施、新型網絡設施、“車城網”平臺建設和標準體系完善。目前，北京、上海等6個城市被確定為首批試點城市。

下一步，我部將繼續堅持“單車智能+聯網賦能”的發展戰略，加大聯網基礎設施建設，加快道路基礎設施升級改造，營造良好的聯網發展環境。

四、鼓勵企業通過財政補貼等方式加大自動駕駛汽車及關鍵軟硬零部件的R&D和創新力度，促進自動駕駛汽車的普及

我部高度重視智能聯網汽車共性技術創新和產業化發展，主要開展以下工作:一是搭建協同攻關平臺。獲批建設國家智能網絡化汽車創新中心，并按照“公司+聯盟”模式，匯聚整車和關鍵電子元器件等上下游企業，構建跨行業、跨領域的協同創新平臺。二是加強技術創新。積極利用產業基地再造和制造業高質量發展專項渠道，支持產業鏈協同創新項目，通過整機驅動和應用牽引，推動R&D和共性技術創新，加快產業化發展進程。

下一步，我部將深入貫徹落實《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》，繼續發揮國家智能網聯汽車創新中心的積極作用，加大政策支持力度，提升智能網聯汽車技術創新水平。租用服務器可咨詢夢飛云idc了解。