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全球首席數據官治理城市新趨勢,系統試點多地開花

數據管理的重要性越來越明顯,已經成為現代企業管理最重要的影響因素之一。主要負責根據企業的業務需求進行相關的數據挖掘、數據處理和分析,選擇數據庫、數據提取、轉換和分析工具,并根據數據分析的結果從戰略上為企業未來的業務發展和運營提供相應的建議和意見。首席數據官(CDO)最早是由企業創建的。其主要職責是根據企業的業務需求,通過數據挖掘、處理和分析,為企業未來的業務發展和運營提供戰略建議和意見。如今,這一特殊崗位也被應用到城市治理中,成為構建數據資源管理系統不可或缺的一部分。

首席數據官系統試點“多地開花”

今年5月,廣東省印發《廣東省首席數據官制度試點工作方案》,選取省公安廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳等6個省直部門,以及廣州、深圳、珠海、佛山、韶關、河源、中山、江門、茂名、肇慶等10個市開展試點工作,推動建立首席數據官制度,深化數據要素市場化配置改革。廣東試點首席數據官制度全國首創,推進首席數據官制度建設是廣東省深化數據要素市場化配置改革的制度安排。

全球首席數據官治理城市新趨勢,系統試點多地開花

隨后,廣州、深圳、佛山、珠海等地相繼發布首席數據官制度試點實施方案。根據《廣州市實施首席數據官制度試點實施方案》,到2022年,組建覆蓋市區和市相關部門兩級的首席數據官工作隊伍,完善首席數據官管理制度,構建權責明確的公共數據資源開發利用體系和安全管理機制,推動公共數據資源開發利用規范化、制度化。

《佛山市首席數據官制度試點工作實施方案》要求,2021年底前,在各區市重點數字化管理部門試點建立首席數據官制度,職責明確,評估機制健全,創新數據共享、開放和開發利用模式,提升數據治理和數據運營能力。2022年6月底前,全面總結實施首席數據官制度,形成可復制可推廣的經驗做法。

根據《深圳市首席數據官制度試點項目實施方案》,深圳將在8個市直單位試點設置首席數據官,包括同級市政府、福田等4個區政府、市公安局。深圳首席數據官的職責主要體現在推進智慧城市和數字政府建設、完善數據標準化管理、推動數據融合創新應用、實施常態化指導監督、加強人才隊伍建設、探索特色數據應用等六個方面。

《珠海市首席數據官制度試點實施方案》提出,各區、各部門建立首席數據官制度需要4個月時間。值得一提的是,方案提出,在本級政府或本部門信息化項目論證過程中,首席數據官對項目建設是否符合數據資源治理共享要求擁有“一票否決權”。

此外,今年6月,江蘇省工業和信息化廳發布關于在全省推行企業首席數據官制度的通知,要求建立核心數字化高級人才隊伍,實施企業首席數據官制度和首批企業CDO制度試點工作。試點企業要求在江蘇省注冊的獨立法人實體,近三年無重大違法違規行為或不良信用記錄。同時,企業重視數據管理,且具備良好的數字化基礎,數據量大,或數據服務表現突出,在區域內具有一定影響力。同月,杭州高新區(濱江)舉行首席數據官授牌儀式,確定了58個部門的首席數據官及聯系人名單,正式開啟區內數字資源店注冊申請。

政府首席數據官和企業有什么區別?

經過30年的發展,CDO的職能已經從企業內部管理系統擴展到政務數據管理領域。中國(深圳)綜合開發研究院博士后工作站李在接受采訪時表示,政府首席數據官不同于企業首席數據官。

“目前,我們已經看到了政府關于首席數據官制度的文件。事實上,它應該解決政府職能部門之間的數據訪問和利用問題。”李說,政府永遠是一個負責任的主體。與企業的首席數據官相比,市場考慮的是數據利用的效益和效率,而政府首先要考慮的是責任。在開放過程中,最重要的問題應該是安全性,但前提是解決“數據孤島”問題。與企業首席數據官相比,“政府首席數據官的角色旨在促進數據共享和透明度,改善數據驅動的決策,并保護數據的機密性和隱私性。充分利用政府數據可以提高組織績效和成功,因此數據經理在最大化這一戰略資產的價值方面發揮著至關重要的作用。

在國際上,美國是第一個設立首席數據官的國家。芝加哥于2011年建立了第一個市級首席數據官,并于2013年任命了第一個聯邦級首席數據官。2019年1月,特朗普總統發布《基于循證決策的基本法案》,規定“聯邦政府各機構負責人應指定一名非政治任命的長期雇員擔任該機構的首席數據官”。

首席數據官在政府中扮演什么角色?廣州大學公共管理學院教授、副院長王鳳云在《美國地方政府首席數據官制度及其功能》一文中提到,首先,首席數據官必須是具有較強大數據意識、大數據視野廣闊的新型復合型人才。其次,首席數據官要掌握最新的大數據理論、技術和方法,具備較強的大數據分析能力(包括數據挖掘、數據存儲、數據分析、數據反射和數據監控等)。第三,首席數據官必須具備全面的知識結構,不僅精通數據技術,還要了解與大數據相關的政策、法規和安全方面的知識;最后,首席數據官應具備較強的創新、組織和協調能力。

此外,武漢大學人文社會科學研究院副院長、武漢大學信息資源研究中心副主任夏一坤提到,設立首席數據官、協調推進數據戰略、推動政府數據資源開放共享、開發利用,已成為許多國家政府數據治理組織體系創新的重要舉措。政府首席數據官的角色旨在促進數據共享和透明度,改善數據驅動的決策,并保護數據的機密性和隱私。

他認為,政府首席數據官的職責目標是進一步提升行政領導和業務人員對政府數據的價值認知,并將其應用于決策、流程和事務處理的優化轉型,從而提高數據治理的有效性。

據報道,越來越多的國家在中央政府層面任命了各種數據主管。例如,首席數據官負責政府數據戰略制定和數據資產管理,首席數字官負責推動政府數字化轉型,首席數據分析師專注于政府數據挖掘、分析和利用。不過,專家也建議,有了首席數據官,就需要數據治理及其策略來推動未來的政府數據分析。必要的制度設計、資源支持、條件保障和社會合作網絡構成了政府發揮能力、發揮首席數據官作用的基本生態環境。

新常態下企業首席數據官的五大角色

根據Gartner 2021年對首席數據官的調查,首席數據官往往負責領導或參與此類計劃,只有2%的首席數據官完全置身事外。這種情況在中小型、大型和跨國企業中非常普遍。在高級數據和分析領導者的領導或大力參與下,企業更有可能在創新方面表現出色,有效創造商業價值。

隨著企業適應這些不斷變化的工作環境,首席數據官有了新的職責來有效應對危機,并為企業未來的中斷做好準備。以下是疫情后首席數據官的一些新優先事項:

1.為未來危機做準備:疫情現在是一個警鐘,要求大多數企業更認真地對待他們的危機計劃。作為新的職責,首席數據官必須投資新的能力,制定可靠的危機計劃,以確保企業在未來應對類似事件時的靈活性。

2.降低運營成本:精益運營正在幫助大多數企業度過疫情時代。首席數據官可以幫助企業實施這種方法。他們可以利用這些數據,與首席財務官合作,重新安排資源分配的優先順序,并制定投資新的更安全機會的計劃。

3.確保業務連續性:為了企業在疫情期間繼續運營,首席數據官必須確保實時數據收集和分析,以便利益相關者能夠做出明智的決策。此外,數據領導者必須繼續重新檢查業務連續性計劃和核心數據平臺,以確保所有數據源的可靠性和真實性。

4.建立新的數字能力:對于首席數據官來說,新常態是構建新數字能力的最佳時機。從開發全方位的客戶視圖和現代化的數據架構到遷移到云平臺,首席數據官可以在應對當前危機的同時,采取必要的數字化措施,為企業的未來發展做好準備。

5.確定數據保護和隱私:隨著越來越多的員工繼續在家辦公,這種新的工作模式也使得企業的關鍵數據資產面臨新的網絡攻擊。此外,遠程工作時,敏感的客戶數據(如個人身份信息(PII))有可能被泄露給高風險員工。因此,首席數據官必須與IT安全團隊合作,以控制關鍵數據資產。他們還必須設置允許遠程員工有限訪問數據的策略和權限。租用服務器可咨詢夢飛云idc了解。

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