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商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如何規(guī)制數(shù)據(jù)壟斷

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)交易不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)紛紛崛起,產(chǎn)生了許多掌控億級(jí)消費(fèi)者數(shù)據(jù)的超級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)且逐漸主導(dǎo)了許多社會(huì)的基礎(chǔ)性公共服務(wù),其在為社會(huì)創(chuàng)造福利的同時(shí),數(shù)據(jù)壟斷也是存在于超級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)背后的陰影。大數(shù)據(jù)時(shí)代,商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營者收集用戶數(shù)據(jù)的行為,在某種程度上為企業(yè)運(yùn)營所必需,主要在于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠通過收集、整理用戶使用平臺(tái)時(shí)存留的數(shù)據(jù),分析用戶習(xí)慣,進(jìn)行制作用戶畫像并提供精準(zhǔn)的廣告投放和相關(guān)服務(wù),為用戶的選擇提供便利。用戶數(shù)據(jù)作為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源,在商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中的地位越來越高,擁有更多的用戶數(shù)據(jù)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于更有利的地位。然而超級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)壟斷能夠使其在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,卻可能不利于中小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展,甚至可能對(duì)用戶權(quán)益、市場(chǎng)環(huán)境和國家網(wǎng)絡(luò)安全造成巨大損害,因此必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)濫用市場(chǎng)地位的行為進(jìn)行規(guī)制,以促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如何規(guī)制數(shù)據(jù)壟斷

一、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)濫用市場(chǎng)支配地位的反壟斷法規(guī)制

(1)完善商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定:

01.相關(guān)市場(chǎng)的彈性化界定:相關(guān)市場(chǎng)的界定要素可以靈活運(yùn)用,要考慮行業(yè)領(lǐng)域的商業(yè)經(jīng)營模式、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、集中度和商品的特征、用途、價(jià)格等進(jìn)行需求替代分析和供給替代分析,或者從交叉學(xué)科的學(xué)術(shù)成果中探索多種經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具來界定。《國務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》中明確指出,在準(zhǔn)確界定相關(guān)市場(chǎng)條件不足或非常困難時(shí),如果直接事實(shí)證據(jù)充足,濫用行為持續(xù)時(shí)間長,且競(jìng)爭(zhēng)損害明顯,可以直接認(rèn)定具有市場(chǎng)支配地位。這為相關(guān)市場(chǎng)界定的前置性分析范式開了一道口子,也與最高人民法院在“奇虎訴騰訊濫用市場(chǎng)支配地位糾紛案”中的觀點(diǎn)相印證,即“如果通過排除或者妨礙競(jìng)爭(zhēng)的直接證據(jù),能夠?qū)?jīng)營者的市場(chǎng)地位及被訴壟斷行為的市場(chǎng)影響進(jìn)行評(píng)估,則不需要在每一個(gè)濫用市場(chǎng)支配地位的案件中都明確而清楚地界定相關(guān)市場(chǎng)”。然而越過相關(guān)市場(chǎng)的界定直接判決是否構(gòu)成濫用行為,需要案件具備極強(qiáng)的特殊性和代表性,因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)行為都是在一定的市場(chǎng)范圍內(nèi)展開的,界定相關(guān)市場(chǎng)可以明確經(jīng)營者之間競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)范圍及其面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)約束。

02.完善市場(chǎng)份額標(biāo)準(zhǔn):《反壟斷法》第19條規(guī)定了依據(jù)市場(chǎng)份額推定經(jīng)營者支配地位的幾種情形,但商業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)間的競(jìng)爭(zhēng)具有動(dòng)態(tài)性,平臺(tái)成長周期短,且某一時(shí)間段具有市場(chǎng)支配地位的平臺(tái),在另一時(shí)間段可能已退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此,在商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,市場(chǎng)份額推定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定要素要根據(jù)大數(shù)據(jù)的特性做出相關(guān)的調(diào)整。一方面,由于在商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定還需要考慮到網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)導(dǎo)致的用戶轉(zhuǎn)換難易程度、市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘等因素,所以應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低市場(chǎng)份額標(biāo)準(zhǔn)這一結(jié)構(gòu)性因素在市場(chǎng)支配地位認(rèn)定中的權(quán)重,不能簡(jiǎn)單認(rèn)為占有較大市場(chǎng)份額,等同于占有市場(chǎng)支配地位。另一方面,基于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、進(jìn)出頻繁等特點(diǎn)的考慮,在對(duì)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)份額推定時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮市場(chǎng)份額具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)占有率兩個(gè)因素,并考察較長一段時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)份額的動(dòng)態(tài)情況。

03.考慮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的影響:在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,網(wǎng)絡(luò)外部性也稱為網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的強(qiáng)弱程度受三個(gè)條件的影響:一是網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu),即成員間關(guān)系的密切程度;二是網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模,即用戶數(shù)量的大小;三是網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)。在大數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的背景下,網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)的收集和使用會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),獲得更多的用戶;在此基礎(chǔ)上獲取更多的用戶信息;向用戶推銷更精準(zhǔn)的商品和服務(wù);用戶行為又會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)并強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),形成循環(huán)。因此,對(duì)于商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在用戶數(shù)量具有較大優(yōu)勢(shì)時(shí),即代表著在數(shù)據(jù)收集方面擁有巨大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),能夠擁有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模,其市場(chǎng)支配地位認(rèn)定必須要對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模兩大因素綜合評(píng)價(jià)。

(2)“雙向規(guī)制”的行政監(jiān)管模式:在某些情況下,商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的諸多行為看似已違反反壟斷法,那是否就意味著反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可直接進(jìn)行監(jiān)管,還是仍需要與行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作和介入?答案毋庸置疑,需要行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作和介入。如前文所述,網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺(tái)具有不同于傳統(tǒng)市場(chǎng)的特殊性,而且信息技術(shù)問題是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展的前提,這就意味著在認(rèn)定其行為時(shí)具有更高的技術(shù)要求。對(duì)于一般行政執(zhí)法人員來說,對(duì)于技術(shù)性質(zhì)的判斷可能不足,較難把握問題的實(shí)質(zhì),如果強(qiáng)行監(jiān)管,無疑將對(duì)執(zhí)法權(quán)威性帶來不可估量的損害。而行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員,有著專業(yè)的技術(shù)背景,能夠更好的把握技術(shù)的變化情況,更能識(shí)別問題的本質(zhì)。另一方面,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能具有不同的目標(biāo)和任務(wù),反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的規(guī)制行為,可能將會(huì)給行業(yè)發(fā)展帶來不利影響。因此,實(shí)行“雙向規(guī)制”的行政監(jiān)管模式,既能對(duì)壟斷行為進(jìn)行有效規(guī)制,也能對(duì)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

(3)鼓勵(lì)私人救濟(jì):經(jīng)營者對(duì)于市場(chǎng)的變化最敏感,一旦有侵犯其合法權(quán)益的行為,往往能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),并且勝訴的賠償金額能夠最大程度的補(bǔ)償經(jīng)營者的損失。但是目前,原告收集證據(jù)具有巨大難度,因此實(shí)施“舉證責(zé)任倒置”具有重要意義。但我們也要清楚的認(rèn)識(shí)到,實(shí)施“舉證責(zé)任倒置”稍有不慎就有可能導(dǎo)致濫訴,使得被告疲于應(yīng)訴。因此,此處所提“舉證責(zé)任倒置”并非要完全免除原告的舉證責(zé)任,而是可以降低其證據(jù)的證明力度,法官不對(duì)證據(jù)的證明力進(jìn)行判定,而是被告對(duì)原告的證據(jù)進(jìn)行反駁,但被告提供的證據(jù)的證明力應(yīng)足以推翻原告證據(jù)。適當(dāng)降低原告證據(jù)的證明力,既遵循了“誰主張,誰舉證”的一般原則,又變相減輕了原告的舉證責(zé)任,能夠增加原告的訴訟積極性。

(4)建立數(shù)據(jù)共享制度:數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)只有將收集的數(shù)據(jù)匯總、分享,才能將大數(shù)據(jù)的價(jià)值最大化,因此有必要建立數(shù)據(jù)強(qiáng)制分享制度。當(dāng)然,對(duì)于數(shù)據(jù)的共享與否,商業(yè)主體擁有自主決定的權(quán)利,法律不能強(qiáng)制介入,只有在特殊情況下才能啟用該機(jī)制。強(qiáng)制商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分享,首先應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確估計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值,對(duì)大數(shù)據(jù)的強(qiáng)制分享持審慎觀點(diǎn)和保守主義態(tài)度,因?yàn)椴煌瑪?shù)據(jù)對(duì)不同商業(yè)平臺(tái)的價(jià)值也各不相同,在將其確定為必要設(shè)施后很可能成為其他網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺(tái)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外還需要滿足以下條件:一是該平臺(tái)應(yīng)具有市場(chǎng)支配地位,這是濫用市場(chǎng)支配地位行為的前提條件;二是強(qiáng)制分享的數(shù)據(jù)必須是難以替代的、可能阻礙競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)進(jìn)步的符合“必要設(shè)施”標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù);三是重視數(shù)據(jù)擁有者的抗辯事由,畢竟這一制度“在維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)自由的同時(shí)犧牲了產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。

(5)強(qiáng)化算法監(jiān)管:在用戶數(shù)據(jù)搜集分析的算法不斷完善之下,商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)用戶的畫像也越來越精準(zhǔn),提供的服務(wù)也會(huì)更貼近消費(fèi)者的消費(fèi)欲望,定價(jià)更接近消費(fèi)者的價(jià)格極限。因此,增強(qiáng)定價(jià)算法的可審計(jì)性、實(shí)現(xiàn)監(jiān)管透明化是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有效措施。要實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,必須在立法上先對(duì)算法的可審計(jì)性做出規(guī)定。我國反壟斷法第 39 條規(guī)定了可供反壟斷機(jī)構(gòu)查閱、復(fù)制的文件和資料,應(yīng)當(dāng)將商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)算法也收納到其中。另外,電子商務(wù)法第31條的規(guī)定也值得借鑒,對(duì)于算法的編程、更新記錄進(jìn)行保存,有助于保留用于算法審查的證據(jù)和材料。此外,在實(shí)踐中,可以聘請(qǐng)具有計(jì)算機(jī)行業(yè)背景的“專業(yè)人員”在執(zhí)法人員的陪同下進(jìn)行算法審查,并出具相關(guān)意見,以提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺(tái)的監(jiān)管能力。

二、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)分析

(1)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)易促成市場(chǎng)支配地位:當(dāng)下商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)普遍采用“免費(fèi)”的商業(yè)模式,但在接受網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)時(shí),用戶的使用習(xí)慣等個(gè)人數(shù)據(jù)會(huì)以非貨幣形式提供給商業(yè)平臺(tái),平臺(tái)經(jīng)營者通過數(shù)據(jù)收集和分析,轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)廣告投放、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量提高等隱性收入。“大數(shù)據(jù)的利用可以為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)獲得市場(chǎng)支配地位提供幫助,并成為市場(chǎng)力量的重要來源和關(guān)鍵因素”。超級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擁有龐大的客戶群體,能夠在提供平臺(tái)服務(wù)時(shí)收集到大量的用戶數(shù)據(jù)。同時(shí),基于自身平臺(tái)與用戶交互產(chǎn)生的數(shù)據(jù),與企業(yè)經(jīng)營范圍、發(fā)展目標(biāo)等有很強(qiáng)的匹配性,對(duì)商業(yè)平臺(tái)的發(fā)展有著極高的價(jià)值。而新進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)或規(guī)模較小的企業(yè)客戶群體小,往往難以獲取足量的用戶數(shù)據(jù)。因此,超級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)大數(shù)據(jù)的獲取優(yōu)勢(shì),可能會(huì)對(duì)潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入市場(chǎng)制造障礙,導(dǎo)致大數(shù)據(jù)市場(chǎng)的壟斷。

(2)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)受網(wǎng)絡(luò)外部性影響較大:網(wǎng)絡(luò)外部性是商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的一個(gè)重要特點(diǎn)。在直接網(wǎng)絡(luò)外部性方面,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺(tái)的用戶數(shù)量越多時(shí),對(duì)于消費(fèi)者的價(jià)值就越大,例如人們更傾向于選擇用戶數(shù)量更多的社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),這意味著成為大型商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的用戶,能夠?qū)οM(fèi)者帶來便利。在間接網(wǎng)絡(luò)外部性方面,一方市場(chǎng)的用戶數(shù)量增加,會(huì)吸引另一方市場(chǎng)的用戶相應(yīng)增加,例如用戶數(shù)量更多的網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái),往往有更多的商家愿意入駐。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺(tái)自身不擁有生產(chǎn)資料,只注重打通壁壘和分享渠道,起到某種“中介”作用。在這種模式下,消費(fèi)者作為需求方,需要能提供更多價(jià)值的大型平臺(tái),商戶或廣告商作為供應(yīng)方也愿意在較大的市場(chǎng)中吸引消費(fèi)者。另外,網(wǎng)絡(luò)外部性還具有鎖定規(guī)律,一旦用戶形成了依賴,就不會(huì)向其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)轉(zhuǎn)移,因?yàn)檗D(zhuǎn)移將導(dǎo)致用戶改變使用習(xí)慣,耗費(fèi)時(shí)間成本、金錢成本等,這是用戶不愿轉(zhuǎn)移的主要原因。

三、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)濫用市場(chǎng)支配地位的表現(xiàn)及損害后果

(1)技術(shù)性搭售行為:當(dāng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在原相關(guān)市場(chǎng)具有優(yōu)勢(shì)地位后,往往會(huì)將其數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)地位傳導(dǎo)到搭售品市場(chǎng)上,協(xié)助其搭售品獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而搭售品市場(chǎng)的經(jīng)營者不得不面臨主售品和搭售品兩個(gè)市場(chǎng)的“雙重”競(jìng)爭(zhēng)壓力和進(jìn)入壁壘,如在使用某些搜索引擎進(jìn)行搜索時(shí),位于結(jié)果前列的多與該搜索引擎有關(guān)。另一方面,如果該平臺(tái)在進(jìn)入搭賣品市場(chǎng)后,利用主售品與搭售品的組合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)謀求在搭賣品市場(chǎng)的壟斷地位,即通過二重獨(dú)占將現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手排擠出相關(guān)市場(chǎng)并設(shè)置市場(chǎng)壁壘阻止?jié)撛诟?jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入市場(chǎng),就會(huì)使搭賣品市場(chǎng)由原來的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)變?yōu)閴艛嗍袌?chǎng),這對(duì)于搭售市場(chǎng)的原有競(jìng)爭(zhēng)者而言也就提高了其進(jìn)入壁壘。

(2)排除或限制交易數(shù)據(jù)行為:在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中,很多交易行為的目的就是為了獲得用戶“注意力”,只有用戶數(shù)量多,才能收集相關(guān)數(shù)據(jù)。但用戶數(shù)據(jù)是每一個(gè)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)得以生存的關(guān)鍵,是保持自身的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商或者其他數(shù)據(jù)主體在為用戶提供服務(wù)時(shí),如果人為設(shè)置壁壘或障礙防止用戶數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到其他網(wǎng)站或者服務(wù)器上,就會(huì)造成排除、限制相關(guān)數(shù)據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的后果。另外,如果拒絕交易的數(shù)據(jù)構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)者某項(xiàng)服務(wù)的必要資源,這種行為會(huì)從根本上阻止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入市場(chǎng)或?qū)е虏糠指?jìng)爭(zhēng)者退出市場(chǎng),如果拒絕交易主體未能證明其手段的必要性和適當(dāng)性,就構(gòu)成拒絕交易的排他性濫用行為。

(3)價(jià)格歧視行為:商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過收集、分析用戶數(shù)據(jù),能夠根據(jù)用戶的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確畫像,從而為用戶提供精準(zhǔn)服務(wù),因此大數(shù)據(jù)很容易成為商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施價(jià)格歧視的工具。對(duì)于不同的客戶群體采取不同的定價(jià)措施屬于正常的競(jìng)爭(zhēng)策略,可以為平臺(tái)爭(zhēng)取到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但當(dāng)具有支配地位的平臺(tái)對(duì)同一客戶群體提供不同的價(jià)格和交易條件時(shí),就極有可能構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位的行為。基于大數(shù)據(jù)的個(gè)性化服務(wù)能夠評(píng)價(jià)出用戶對(duì)價(jià)格的敏感度,從而使用戶暴露在巨大的價(jià)格歧視風(fēng)險(xiǎn)之中,價(jià)格歧視行為會(huì)直接損害用戶的利益。

結(jié)語:在大數(shù)據(jù)時(shí)代,某些新生事物的個(gè)性可能會(huì)模糊法律的判斷標(biāo)準(zhǔn),但究其本質(zhì),依舊能與現(xiàn)有法律相吻合。正如商業(yè)平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)的行為可能涉及濫用市場(chǎng)支配地位,雖然可能相關(guān)市場(chǎng)界定存在困難、受網(wǎng)絡(luò)外部性影響較大、濫用行為不明顯等,但只要根據(jù)其特性尋其本質(zhì),對(duì)癥下藥,對(duì)破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為依舊能夠進(jìn)行有效的規(guī)制。當(dāng)然,規(guī)制過程中,也正因?yàn)樯鲜稣J(rèn)定過程中存在的困難,不能簡(jiǎn)單地直接適用反壟斷法進(jìn)行規(guī)制,而是應(yīng)以“謙抑”的態(tài)度,既不能打壓其發(fā)展的勢(shì)頭,也不縱容濫用市場(chǎng)支配地位的行為。租用服務(wù)器可咨詢夢(mèng)飛云idc了解。

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