從城市管理方面看，小到井蓋、路燈，大到橋梁、隧道;從車的流與止、人的聚與散，到街市百態(tài)、輿情民意，所有這些，都以數(shù)據(jù)流的形態(tài)呈現(xiàn)在那里，城市管理“工作閉環(huán)”和“黑盒”都被數(shù)據(jù)照亮了，見或者不見，理或者不理，體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)管理者的智慧與觀念。可以說，在大數(shù)據(jù)面前，懶政變得越來越難了。   　　

近幾年，各國政府都高度重視大數(shù)據(jù)在國家治理中的作用，如2015年8月，國務(wù)院就印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》;黨的十八屆五中全會(huì)將大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略;黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確指出：“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”;2017年12月8日，在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記明確提出了“大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段”。   　　

美國著名的社會(huì)學(xué)家曼紐爾·卡斯特在《網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起》一書中提出了一個(gè)全新的概念——網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。他寫道：“‘網(wǎng)絡(luò)社會(huì)’并不是即將出現(xiàn)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)，而是唯一的社會(huì)結(jié)構(gòu)!這不是未來學(xué)，而是‘現(xiàn)在學(xué)’：它分析的是正在浮現(xiàn)中的新的社會(huì)結(jié)構(gòu)。”在十年前得出這樣的結(jié)論，還是有遠(yuǎn)見的。不過，今天人們已經(jīng)越來越感受到，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已經(jīng)撲面而來：既令人振奮，而叫人不安。令人振奮的是，我們的生活越來越更方便和便捷了，地球村那種天涯若比鄰的感覺也讓人們溫暖和新異。令人不安的是，我們的越來越透明了，我們的生活數(shù)據(jù)正被人時(shí)時(shí)刻刻收集著，私與公的界限變得模糊了，這樣的變化讓我們不適應(yīng)。

對于有作為的管理者而言，大數(shù)據(jù)是國家與城市治理創(chuàng)新的助手，是一種可以充分利用和開發(fā)的重要資源，用得好自然有利于公共決策和協(xié)同治理，有利于民生服務(wù)、發(fā)展規(guī)劃和體制創(chuàng)新。2018年8月，北京字節(jié)跳動(dòng)公司發(fā)布《城市光譜——2018 上半年網(wǎng)民閱讀偏好研究報(bào)告》，這份研究報(bào)告對全國 366個(gè)城市的信息消費(fèi)偏好進(jìn)行量化分析后發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)的網(wǎng)民在指尖體現(xiàn)出的消費(fèi)差異巨大，這其中超一線城市就表現(xiàn)為對科技和財(cái)經(jīng)的關(guān)注度遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。通過對比分析“城市光譜”展現(xiàn)出的城市人文氣質(zhì)，可以方便地洞察目標(biāo)受眾的興趣偏好，并因地制宜、有的放矢地提出解決方案。這份研究報(bào)告不過是眾多城市大數(shù)據(jù)分析中的一個(gè)案例。實(shí)則城市運(yùn)行有無數(shù)種數(shù)據(jù)可以進(jìn)行分析和總結(jié)，比如交通數(shù)據(jù)、旅游數(shù)據(jù)、日常生活消費(fèi)數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)和休閑數(shù)據(jù)等等，每一種數(shù)據(jù)的分析，都有利城市管理者可以進(jìn)行針對性的治理改革，如此，城市居民的生活質(zhì)量自然可以大大提升。