依托川、黔、滇、渝、陜的比較優(yōu)勢，加快建設(shè)優(yōu)勢互補的川黔滇渝陜國家大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作示范區(qū)，為國家大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略多作貢獻

建好大數(shù)據(jù)中心，保障機制是關(guān)鍵。從貴州來看，貴州省委、省政府成立了以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各地各部門一把手為成員的省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。組建省屬國有大型企業(yè)云上貴州大數(shù)據(jù)集團公司，實行省市縣三級“云長制”，省長擔(dān)任“總云長”，各市（州）、省級各部門一把手擔(dān)任“云長”。頒布《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進條例》等地方法規(guī)。比較而言，四川大數(shù)據(jù)發(fā)展具有更堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，2018年，四川省電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9258億元，居中西部第一，同時也應(yīng)看到，四川大數(shù)據(jù)發(fā)展也面臨挑戰(zhàn)。一是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，二是數(shù)據(jù)資源集聚與開放體系尚不成熟，三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)體系不健全，四是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚發(fā)展態(tài)勢，五是跨區(qū)域、跨行業(yè)間的協(xié)同發(fā)展機制尚未形成。克服這些短板，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心的作用，就要給予這個中心充分的權(quán)力，甚至出臺一系列地方法規(guī)，一是確保一些牽制性的短板基礎(chǔ)設(shè)施可以在短時間內(nèi)達標，二是確保大數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)“跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)”的無障礙流動。

建議從四個方面加強：一是夯基礎(chǔ)補短板。實施四川“數(shù)字設(shè)施”攻堅戰(zhàn)，強力推進全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進“光網(wǎng)四川、滿格四川、數(shù)聚四川、寬帶鄉(xiāng)村、提速降費”等重點信息工程建設(shè)，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進5G商用基礎(chǔ)建設(shè)，重點補齊甘孜、阿壩、涼山、川北、攀枝花等少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。

二是以開放促共享。以四川省級大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為依托，云服務(wù)器，打造四川大數(shù)據(jù)“聚通用”升級版，積極構(gòu)建推動四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)據(jù)共享開放新模式。推進云網(wǎng)平臺一體化建設(shè)，重點圍繞解決企業(yè)及群眾“辦事難、辦事慢、辦事繁”等問題，以消除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”為重點，推進云網(wǎng)平臺的一體化建設(shè)工作，提升政府管理、社會治理和民生服務(wù)水平，實現(xiàn)省級政府“部門云”和“市州云”全部接入，構(gòu)建全省政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”等。創(chuàng)新政務(wù)信息化建設(shè)工作新機制，從源頭上打破“數(shù)據(jù)煙囪”，避免“建用脫節(jié)”，確保云網(wǎng)平臺建設(shè)滿足國家現(xiàn)代治理需要。

三是推融合促應(yīng)用。依托四川雄厚的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價值。發(fā)展壯大以數(shù)據(jù)采集、加工、交易等為主的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心業(yè)態(tài)，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，大力發(fā)展服務(wù)型制造和“互聯(lián)網(wǎng)+四川制造”。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，重點在成都、綿陽、德陽、宜賓等培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、AR/VR、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動融合型數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，制定產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃，實施“企業(yè)上云”計劃，推動智能網(wǎng)聯(lián)裝備、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)傳感與控制等核心技術(shù)應(yīng)用，推動智慧農(nóng)業(yè)、智慧服務(wù)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用試點示范等。在融合發(fā)展方面，狠抓兩化融合管理體系建設(shè)，重點在成都、樂山、峨眉山、都江堰、遂寧、巴中、達州、甘孜、阿壩等地，聚焦智慧健康養(yǎng)老、智慧旅游、智慧教育等領(lǐng)域開展試點示范，建設(shè)國家級綜合型和特色型信息消費示范城市。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)，研究推動人工智能和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

四是強人才促合作。依托四川是我國大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)的重要基地的優(yōu)勢，香港免備案主機，加強電子科技大學(xué)、四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)等高等院校為主的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、交流模式，讓大數(shù)據(jù)人才進得來、留得下、有所為。加強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域合作，重點加強川黔、川渝、川陜、川滇的區(qū)域合作，依托川、黔、滇、渝、陜的比較優(yōu)勢，加快建設(shè)優(yōu)勢互補的川黔滇渝陜國家大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作示范區(qū)，為國家大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。