依托川、黔、滇、渝、陜的比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的川黔滇渝陜國(guó)家大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作示范區(qū)，為國(guó)家大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略多作貢獻(xiàn)

建好大數(shù)據(jù)中心，保障機(jī)制是關(guān)鍵。從貴州來(lái)看，貴州省委、省政府成立了以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各地各部門一把手為成員的省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。組建省屬國(guó)有大型企業(yè)云上貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)公司，實(shí)行省市縣三級(jí)“云長(zhǎng)制”，省長(zhǎng)擔(dān)任“總云長(zhǎng)”，各市（州）、省級(jí)各部門一把手擔(dān)任“云長(zhǎng)”。頒布《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》等地方法規(guī)。比較而言，四川大數(shù)據(jù)發(fā)展具有更堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，2018年，四川省電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9258億元，居中西部第一，同時(shí)也應(yīng)看到，四川大數(shù)據(jù)發(fā)展也面臨挑戰(zhàn)。一是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，二是數(shù)據(jù)資源集聚與開放體系尚不成熟，三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)體系不健全，四是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)，五是跨區(qū)域、跨行業(yè)間的協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚未形成。克服這些短板，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心的作用，就要給予這個(gè)中心充分的權(quán)力，甚至出臺(tái)一系列地方法規(guī)，一是確保一些牽制性的短板基礎(chǔ)設(shè)施可以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)標(biāo)，二是確保大數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)“跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)”的無(wú)障礙流動(dòng)。

建議從四個(gè)方面加強(qiáng)：一是夯基礎(chǔ)補(bǔ)短板。實(shí)施四川“數(shù)字設(shè)施”攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“光網(wǎng)四川、滿格四川、數(shù)聚四川、寬帶鄉(xiāng)村、提速降費(fèi)”等重點(diǎn)信息工程建設(shè)，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)5G商用基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)補(bǔ)齊甘孜、阿壩、涼山、川北、攀枝花等少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。

二是以開放促共享。以四川省級(jí)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為依托，云服務(wù)器，打造四川大數(shù)據(jù)“聚通用”升級(jí)版，積極構(gòu)建推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)據(jù)共享開放新模式。推進(jìn)云網(wǎng)平臺(tái)一體化建設(shè)，重點(diǎn)圍繞解決企業(yè)及群眾“辦事難、辦事慢、辦事繁”等問題，以消除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”為重點(diǎn)，推進(jìn)云網(wǎng)平臺(tái)的一體化建設(shè)工作，提升政府管理、社會(huì)治理和民生服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)省級(jí)政府“部門云”和“市州云”全部接入，構(gòu)建全省政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”等。創(chuàng)新政務(wù)信息化建設(shè)工作新機(jī)制，從源頭上打破“數(shù)據(jù)煙囪”，避免“建用脫節(jié)”，確保云網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)滿足國(guó)家現(xiàn)代治理需要。

三是推融合促應(yīng)用。依托四川雄厚的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價(jià)值。發(fā)展壯大以數(shù)據(jù)采集、加工、交易等為主的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心業(yè)態(tài)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，大力發(fā)展服務(wù)型制造和“互聯(lián)網(wǎng)+四川制造”。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，重點(diǎn)在成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、宜賓等培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、AR/VR、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，制定產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“企業(yè)上云”計(jì)劃，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)裝備、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)傳感與控制等核心技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)、智慧服務(wù)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范等。在融合發(fā)展方面，狠抓兩化融合管理體系建設(shè)，重點(diǎn)在成都、樂山、峨眉山、都江堰、遂寧、巴中、達(dá)州、甘孜、阿壩等地，聚焦智慧健康養(yǎng)老、智慧旅游、智慧教育等領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范，建設(shè)國(guó)家級(jí)綜合型和特色型信息消費(fèi)示范城市。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)，研究推動(dòng)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四是強(qiáng)人才促合作。依托四川是我國(guó)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)的重要基地的優(yōu)勢(shì)，香港免備案主機(jī)，加強(qiáng)電子科技大學(xué)、四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等高等院校為主的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、交流模式，讓大數(shù)據(jù)人才進(jìn)得來(lái)、留得下、有所為。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域合作，重點(diǎn)加強(qiáng)川黔、川渝、川陜、川滇的區(qū)域合作，依托川、黔、滇、渝、陜的比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的川黔滇渝陜國(guó)家大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作示范區(qū)，為國(guó)家大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。