今年5月，2018中國國際大數據產業博覽會發布“2018中國地方政府數據開放報告”，惠州總排名居全國第26位，作為政府數據開放的先行者，惠州認為，這還不夠。近日，《惠州市發展大數據產業總體設計方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》)印發，部署惠州未來3年大數據產業發展，提出到2020年建創建出1個省級大數據產業園，2個省級大數據孵化基地，力爭把惠州建設成具有較高知名度的國家大數據應用試驗先導區和較大影響力的特色大數據產業集聚區。

大數據產業發展浪潮已然給市民的生活帶來明顯變化，例如智慧交通，讓人們出行更便捷;智慧醫療，讓大家實現網上預約、支付……在民生應用方面，《方案》提出在開展宏觀調控決策支持、政府治理、公共安全、環保、精準扶貧、健康醫療、教育、交通、食藥安全、文化大數據、社區服務等十一個領域的大數據應用，推動大數據與民生服務的融合。

環保：實現“一張藍圖管到底”

在環保領域，大數據的應用能提升監測監管的水平，維護惠州的綠水青山。《方案》稱，惠州將建立統一開放的環保大數據應用平臺，集中各級環保部門，以及國土、規劃、城建、城管、水利、海事、工商等部門的數據資源，用于行政流程和環保監控，同時保證數據的真實性，杜絕監控數據造假、未批先建、違法偷排等漏洞，推進城鎮規劃、土地利用、資源開發、環境保護等規劃“多規合一”，實現“一張藍圖管到底”。

惠州還將建設高度融合的環境信息數字化管理共享中心，實現跨行業、跨地域、跨部門的環境信息聯動與資源共享，提升各部門的業務協同、數據共享、信息交換和數據綜合利用能力，形成環境監管的合力。同時，建立污染源監控大數據平臺，實現污染源追溯、異常情況預警和報警、排污總量控制以及超標事件應急等。

醫療：探索互聯網延伸醫囑、電子處方等應用

就在上周，惠州推行身份證或社保卡實名制診療，終結“每院一卡，一人多卡”的歷史，使醫生能了解患者一直以來的身體狀況，這便是大數據應用推動健康醫療的影響。根據《方案》，惠州將進一步推廣預約掛號和健康檔案查詢服務應用，探索互聯網延伸醫囑、電子處方等網絡醫療健康服務應用。

推廣“醫卡通”管理平臺應用，實現居民個人醫療衛生信息共享和動態更新。深化智慧健康醫療云平臺，提高基層醫療衛生機構的診療服務、公共衛生、藥品管理水平，建設全市統一的居民健康檔案數據庫，在全市推廣預約診療、分級診療、健康信息查詢、健康資訊傳播、移動醫療等“互聯網+醫療”服務等。

教育：建設市教育趨勢預判平臺

《方案》提出，要建設惠州市教育監管監測平臺，實現對全市教育資源配置、經費保障、人才保障、學生狀態、教學質量和區域發展等方面進行全面、及時、客觀的數據監測，為教育宏觀決策提供數據支撐。

建設惠州市教育評估評價平臺，為素質教育轉變及高考轉型提供基礎信息指導，對全市學校資源的合理配置提供數據指標支持;建設惠州市教育趨勢預判平臺，對學生入學情況趨勢、區域病情趨勢、學生體質健康趨勢、區域教學壓力趨勢、教師流動趨勢等方面進行趨勢預判、及時預警，為教育決策提供必要的數據支持。

社區：構建養老應用服務平臺

社會服務涵蓋面廣，《方案》提出構建市、縣(區)兩級城鄉社區綜合服務管理信息平臺，開展社區教育、救助、醫護、就業、安防、交通、娛樂、社工服務等民生大數據分析挖掘，定期發布“智慧社區”管理和服務發展指數，實現城市社區服務和管理的精細化、個性化。

在社區養老方面，要構建惠州市養老數據資源中心及應用服務平臺。結合老年人多維數據分析，有針對性地提供醫、養等多方面的個性化、智能化服務，打造全市養老信息化生態。通過對養老大數據分析挖掘，使政府養老服務政策更精準、社會養老服務產品更豐富、家庭養老服務選擇更方便，推動惠州養老事業和養老產業良性、健康發展。

政策背景

惠州今年將建設全省大數據應用先行區

“《惠州市發展大數據產業總體設計方案(2018-2020年)》是惠州在‘十三五’時期全面推進大數據產業發展的綱領性文件。”市經信局相關負責人稱，當下，以大數據、物聯網、云計算為代表的戰略性新興產業已成為惠州加快發展的重要引擎，統籌推進惠州大數據產業發展，貫徹落實國家大數據戰略，構建服務型政府和打造新型智慧城市，是“十三五”時期惠州在更高層次上建立核心競爭力新優勢、提升現代治理能力新水平、開創經濟社會領先發展新局面的戰略抉擇。