并提出了三大挑戰：數據共享和開放此刻面對三大挑戰：第一，不肯意共享開放，當局部分各不相謀、把數據開放當本錢身的權利。第二，法令禮貌制度不足詳細，不清楚哪些數據可以跨部分共享和向公家開放。第三，缺乏民眾平臺，共享渠道不暢。

一、大數據的共享與開放

國務院《促進大數據成長動作綱領》提到，敦促當局信息系統和民眾數據的互聯共享，制止反復建樹和數據斗毆，加強當局的公信力，促進社會信用體系建樹。

大數據共享包羅當局部分之間的數據共享、跨行政區域當局間的信息共享、當局與企業間的數據的相助和共享、企事業單元之間的數據共享等。

當局層面，需要設立大數據協同打點機構，促進當局部分間的數據共享，可是必需要健全大數據相關制度框架和制度體系。別的，需要進一步成立基本數據庫，一方面要會合存儲被共享的數據，同時舉辦清晰校驗和整合，提供可以共享的目次，以便用戶可以接入和收取這些數據。雖然，還要劃定會見的權限和舉辦災備等。

2013年，在北愛爾蘭召開的G8集會會議,簽署了《開放數據憲章》，提出了開放14個重點規模數據。要求宣布的數據不是一般的數據，而是高代價的數據，不只僅是加工過的數據，還要有源數據。以往我們認為，當局宣布的數據是加工過的，實際上只要不影響國度安詳和國民隱私，當局應該開放原始數據。開放的數據要完整的、重要的、實時的。共享是當局部分之間、當局和單元之間，開放是對社會。

美國當局要求開放數據要屏蔽掉隱私，留意隱私安詳，數據內容包羅交通、氛圍污染、情況、付出等。美國當局開放數據同時開放了數據挖掘東西，輔佐老黎民操作這些數據，在當局開放數據的平臺收集了老黎民通過挖掘這些數據得出的可視化的功效，有利于國民相識社會。

按照不完全統計，中國當局數據開放平臺高出40多個，個中沿海經濟發家地域占總數的70%，西部中部較量少。固然中國當局開放了教誨、醫療、文體、情況等方面的數據，可是開放數據的總量偏低、布局化水平低、數據質量不高、公眾參加反饋禁絕。

以北京市當局開放數據為例，2016年，北京市當局主動果真當局信息高出100萬條，跟2015年差不多，個中主動果真的文件不到1萬件，主動果真的重點當局規模信息73萬條。北京市果真的當局信息中，關于食品安詳尺度和食品出產的內容占了一半，關于企業信用系統的數據占40%，兩項加起來占了90%，剩下的只有10%。這10%包羅當局的三公預算、農夫征地和當局訂價。國民體貼食品安詳，所以，這方面的數據較量多。

連系國電子政務成長指數包羅三項，信息基本設施、人力資源和在線處工作況。個中，在線處事與開放數據有關。據統計，2016年開放電子政務數據成長最好的是英國，中國排第63位。當局開放數據需要技能框架支持，包羅開放數據打點、開放數據技能和開放數據派別。

數據共享和開放此刻面對三大挑戰：

第一，不肯意共享開放，當局部分各不相謀、把數據開放當本錢身的權利。許多當局部分以信息差池稱作為手段，缺乏鼓勵機制，和技能部分共享數據還得向公家開放數據，得不到貿易回報，因此職能部分對付數據開放消極被動。

第二，法令禮貌制度不足詳細，不清楚哪些數據可以跨部分共享和向公家開放，數據信息的共享開放有必然的風險，搞欠好把一些應該保密的數據開放了，搞欠好泄露了國民隱私，責任很難界定。

第三，缺乏民眾平臺，共享渠道不暢。已往信息的通報大都是部分之間通過電子郵件舉辦，安詳性、保密性、可一連性很難擔保，沒有統一的尺度類型，差異職能部分對數據的收羅記錄尺度千差萬別，統計口徑和時間紛歧致。數據開放需要脫敏，缺乏須要的技能和人才支撐，很難憑據技能尺度來類型。

二、大數據的暢通與生意業務

數據有提供方和利用方，許多時候，數據需要通過中介方舉辦生意業務。當局開放的數據是脫敏今后的原始數據，數據挖掘公司將當局數據加工后出售給數據利用方、行業戶。

一般來講，數據出產者很少直接面向最終用戶，大多通過中介渠道實現自身數據的變現。譬喻，推特（Twitter）自己不直接銷售數據，而是把數據授權給好幾個公司售賣。今朝，美國的數據中介自己也是一個大財富，生意業務數據在2012年的局限已經到達1500億美元。

大數據生意業務的要害是對數據質量的要求，包羅數據的精確性、真實性、完整性、一致性等。關于生意業務數據正當性、實時性、可用性、安詳性等問題，都是現階段我國度數據生意業務所面對的問題。