大數據發展現狀

大數據成為塑造國家競爭力的戰略制高點之一，各國紛紛將大數據作為國家發展戰略，將產業發展作為大數據發展的核心。據不完全統計，從2014年至今我國涉及大數據發展與應用的國家政策規定已多達63個，其中國家大數據發展頂層設計1個，國家層面頂層規劃4個，重點行業領域發展應用31個，重點工作推進25個，重點區域發展2個。大數據戰略已上升到國家戰略高度，各部門從戰略規劃、技術能力提升、應用與管理三個層面積極落實推進大數據發展政策。

根據中國信通院調查研究，截至2017年1月份已經公開發布了37份地方的大數據規劃，涵蓋16個省21個市。第一類是以北深廣浙江為代表的引領性規劃，與產業現狀結合最為緊密；第二類是以蘇州、南寧為代表的落實性規劃，荷蘭服務器 英國主機租用，對接國家和省相關戰略，日本游戲代理 歐洲服務器，制定可操作的具體措施；第一類是追趕型規劃，以相對欠發達地區制定的彎道超車型的發展規劃為主。隨著近幾年各地規劃的具體實施，我國大數據發展已呈現出三大成效：

——第一，區域特色創新發展促進大數據產業快速聚集。目前我國已經形成中西部地區、環渤海地區、珠三角地區、長三角地區、東北地區五大產業區，配合國家大數據綜合實驗區的建設，整個產業布局將進一步清晰。

——第二，行業應用逐步深入。以共享開放推進在政府中的應用，發展工業大數據促進產業轉型升級，積極開展金融大數據的應用創新，推動在公共衛生醫療保健中的應用是各地規劃中要見成效的領域。

——第三，數據資源整合加快，數據中心建設迅速提升。通過大數據戰略倒逼基礎設施配合國家寬帶中國普遍服務、全面小康一系列戰略的推進，現在寬帶網絡和互聯網數據中心都取得了快速發展。

大數據時代催生大量相關人才缺口，培養專業實用型人才是大數據產業科學發展的根本。在大數據基礎教育發展方面，在教育部公布的高校新增專業名單中，中國人民大學、復旦大學、東北大學等32所高校成為第二批成功申請“數據科學與大數據技術”本科新專業的高校。第一批于2016年2月成功申請的高校有3所。

大數據驅動的新型產業生態正在形成。大量的異質性企業，借助大數據，互相依存，形成了共生、再生，乃至互生的價值循環體系。不同的行業，形成業務交叉、數據通聯、運營協同的產業融合機制。不同的經濟主體，借助大數據，形成跨地域、跨行業、跨系統的社會協同平臺。

具備新型的“價值循環體系”、“產業融合機制”、“社會協同平臺”屬性的業態，稱之為產業生態。產業生態在數字經濟中，是一個基礎的經濟單元。無數個經濟單元疊加、化合，構成欣欣向榮的數字經濟。

大數據驅動的產業生態與以往不同，離散的“生產單元”之間的數據融合，成為產業生態的核心，和過去以“消費”為主導的互聯網經濟發展模式，形成鮮明的對比。這是數字重組產業的開端。

創新型的大數據技術公司正茁壯成長。近幾年來，大數據雙創發展欣欣向榮，給國家大數據戰略順利實施奠定了人才基礎、技術基礎，同時各類投資機構也紛紛追逐大數據企業，中關村大數據產業聯盟把這些公司組織起來，形成了大數據領域創新的力量。

自2010年以來，大數據領域成功融資的企業數量逐年增加，2014年進入爆發期，環比上升193.55%；2015年投資數量持續穩步增長；2016年融資企業數量達到400多家；2017年大數據產業資本依舊熱情高漲，經前瞻產業研究院初步統計，2017年第一季度有150多家企業獲得融資，其中數據挖掘與分析、行業化應用（如醫療、金融、旅游等）和垂直化應用（如智能營銷、業務管理、移動開發服務等）三個方向最受資本青睞。

大數據產業發展剛剛開始

大數據產業的發展才剛剛開始。從國家層面來看，涉及多個部門，滿足社會、經濟、安全多方需要的重大戰略性、基礎性的數據資源庫，還有待形成。從經濟層面看，數據驅動的產業融合，也才剛剛開始；融合后的產業生態也才剛剛發育。從社會層面看，多方參與、精準治理的目標，依然在路上。

一是形成戰略性、基礎性的數據資源庫，奠定國家競爭優勢。凡是涉及國家安全、社會治理和經濟發展的領域，需要把相關的最小安全保障單元（如社會網格）、最小的社會治理單元（如鄉村、社區）、最小的經濟發展單元（如新型產業生態）的數據全面采集、匯集，形成國家戰略性數據資源庫。這是保障國家安全、推行社會治理、促進經濟發展的基礎性工作。在各領域形成國家戰略性數據資源庫，將使得我國在全球治理過程中，獲得主動地位。