最近網上一些人認為IPv6的核心技術主要是美國提出來的，美國掌控了IPv6的核心知識產權，中國采用IPv6技術來建設下一代互聯網將陷入專利陷阱，將面臨嚴重的知識產權風險。

自《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》發布一年來，政府部門、相關企事業單位、科研機構等積極響應，紛紛制定具體的落地實施方案和工作計劃，加快IPv6升級改造，我國IPv6規模部署工作呈現加速發展態勢。2018年12月21日，在北京召開了“中國IPv6產業發展研討會”上，與會專家及各代表共20余人圍繞下一代互聯網發展態勢、我國IPv6發展情況、IPv6標準與知識產權問題、IPv6安全問題，以及IPv6規模部署的下一步工作等議題進行了深入研討，對一些與IPv6相關的模糊認識進行了澄清。

與會專家認為，.cn和.tw等國家和地區代碼是在ISO3166-1中規定的，其中明確臺灣是中國的一個省，以Chinese Taibei的名義存在。在IANA網站上明確援引了ISO3166-1，承認臺灣是中國一個省的立場。另外，TWNIC是財團法人而非政府部門，受臺灣地區政府授權負責管理.tw的域名注冊及臺灣地區的IPv4和IPv6地址分配。國家和地區代碼頂級域（ccTLD）得到所在國家和地區政府的授權符合慣例。ICANN中政府咨詢委員會（GAC）以經濟體而非國家作為參與成員，其中有臺灣地區政府代表參與。中國是GAC的創始成員，但由于臺灣問題一度中斷參與。2009年ICANN與工業和信息化部就妥善處理臺灣問題達成共識，當年6月工業和信息化部派出代表重新返回GAC，互聯網領域并不存在所謂“兩個中國”問題。

總之，IPv6作為一種正在落地實施的新事物，總是會面臨一些質疑的，我們要正視這些問題，不斷改進工作，通過實際工作，開創我國下一代互聯網發展的新局面。

（1）有人認為互聯網起源于美國，中國互聯網是美國互聯網的一部分，中國互聯網的管理和運行受到美國的控制。例如，中國IP地址需要從美國租用，“中國每年租500億個地址需向美國交4150億美元”；中國的域名訪問要經過美國的根服務器，中國用戶對互聯網的每次訪問都要經過美國的監控。

與會專家認為，由于歷史原因，我國在互聯網領域的技術研發、標準制定起步較晚，基于IPv4的互聯網核心技術和標準主要是以美國為代表的學術機構和企業提出來的。但是這些互聯網技術和標準均是對全球公平無歧視開放的，IETF是一個非盈利的開放的國際標準組織，其堅持技術優先、工程導向、專家主導，排斥擁有專利問題的技術提案。因此互聯網的核心技術并不存在專利陷阱，正是由于這種開放的技術環境，才催生了這么龐大的互聯網。業界沒有誰控制和擁有互聯網核心技術專利這個說法，基礎電信企業在網絡建設與運維中沒有遇到支付專利費用的情況。

當前我國市場驅動的IPv6良性發展態勢正在形成，在過去一年的IPv6規模部署工作中，也暴露出了一些制約IPv6發展的突出問題。

四、IPv6為保障網絡安全提供了新平臺

互聯網起源于美國，美國一直視互聯網為國家的核心戰略并重視IPv6發展。當前，美國IPv6地址申請量位居全球第一，IPv6用戶比例突破42%，達到1.22億，VPS租用 國內服務器，其中Verizon Wireless和T-Mobile USA IPv6用戶數均超過70%；AT&T IPv6用戶數超過50%。Facebook、Google、Tritter、Youtube、Linkin 等主流的商業網站全面支持IPv6，蘋果應用商店要求APP必須支持IPv6-Only標準協議的規定。近年來，全球IPv6商用化進程明顯加速，IPv6用戶增幅年均超過100%，步入市場驅動發展的快車道。

與會專家認為，IPv6是目前全球唯一公認的下一代互聯網商用解決方案，是互聯網升級演進不可逾越的階段，以IPv6為起點發展下一代互聯網是國際共識。

當前，網絡的安全威脅主要是來自與設備漏洞和后門，而不是網絡協議本身，網絡協議是由技術標準來規范的，是全球公開的，很難在網絡協議中設置對某些特定國家有利的技術內容。由于IPv6設備在網絡中大規模應用，大量的新代碼可能存在未知的漏洞，確實會帶來一定的安全風險，但是相對IPv4而言，我國IPv6網絡的建設是與相應的安全保障措施同步的，可以改變IPv4階段被動打補丁的局面；另外，當前我國自主研制的防火墻、入侵檢測設備等均已支持IPv6，在IPv4網絡的管理與運營中，我國已經積累了行之有效的網絡安全保障機制和豐富的管理經驗，可以為IPv6安全問題的解決提供支撐。

五、排除IPV9錯誤思路的干擾與影響

一是我國互聯網應用改造相對滯后，國內用戶量排名前50的商業網站和主流移動APP應用中支持IPv6的還不多，ICP向IPv6遷移的動力嚴重不足。

鄔賀銓院士認為，IPV9沒有得到國際學術界和產業界的認同，在國際上的影響是負面的。IPV9背離開放創新的互聯網發展理念，試圖通過建立“窄軌鐵道”的方式把中國互聯網與全球互聯網隔離，這種封閉的互聯網也就失去了其作為互聯網存在的真正意義，IPV9的這種建網思路將會把中國互聯網發展引入歧途。另外，IPV9相對IPv4和IPv6等并無技術優勢，也缺乏必要產業支撐和應用基礎，如果要建“封閉的互聯網”，也不是最優的技術選擇。當前我國處于IPv6規模部署的關鍵時期，要排除干擾和影響，堅定不移地貫徹落實網絡強國建設思想，加快推進IP v6規模部署。

二、 中國互聯網是中國人自主建設與管理的

IPv6相對IPv4可以提供海量的網絡地址，能夠滿足物聯網、移動互聯網對于地址的需求，可以解決全球互聯網面臨的網絡地址耗盡的突出問題；同時，IPv6在協議上預留了廣闊的創新空間，為互聯網長期升級演進提供了新的基礎平臺，成為當前解決我國網絡地址短缺問題、支撐我國互聯網升級演進的唯一正確路徑。

（2）有人認為在互聯網上.cn和.tw并存，CNNIC和TWNIC一同出現在互聯網名稱與數字地址分配機構（ICANN）和亞太互聯網絡信息中心（APNIC）的會議上，認為互聯網領域存在“兩個中國”的問題。

在下一代互聯網發展進程中，一是要繼續堅持改革開放，正是因為改革開放，我們才達到了和發達國家在一些領域技術上可以對話的水平，發展下一代互聯網不能摒棄開放的、全球普遍遵循的國際技術標準，不能試圖通過建設“窄軌鐵道”來解決網絡安全問題，在網絡空間安全問題上，要深入貫徹落實習近平總書記關于網絡強國的戰略思想，處理好開放與自主、安全與發展的關系，封閉不等于自主、閉關不等于安全，與世界隔離、跟不上發展大潮，才是最大的不安全。

二是要正確認識自主創新，不能為了創新而創新，也不能搞“封閉式創新”；要敢于在國際舞臺上競爭，在競爭中求進步謀發展，依靠技術實力、產業實力的提升來逐步贏得更大的話語權。要按照習近平總書記提出的“構建網絡空間命運共同體”的思想，在中國互聯網發展的同時，為世界的互聯網發展做出貢獻，也為發展中國家提供發展經驗。

一、以IPv6為起點發展下一代互聯網是全球共識

與會專家認為，IPv6相對IPv4的最大改動在于地址容量的擴展，兩者的運行機制基本上是一致的，因此，從網絡協議的角度來看，兩者的安全性也基本上是一樣的。

近年來，我國企業、高校和科研機構的IETF影響力日益增長，中國主導完成的RFC數量和工作組文稿數量的增幅均保持全球第一，目前已經主導完成了百余項IETF的各類RFC，主要集中在IPv6領域。以華為為代表制造企業，中國移動為代表的運營商，清華等代表的高校均已經進入所在領域IP標準制定的第一陣營，成為創新的主導力量。

黨中央、國務院高度重視我國下一代互聯網的發展，2017年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明確提出了未來五到十年我國基于IPv6的下一代互聯網發展的總體目標、路線圖、時間表和重點任務。

六、IPv6協同發展格局需持續優化